报告
吉林省残疾人事业发展报告（2018）
摘要
自20世纪90年代以来，吉林省残疾人事业依托省残疾人联合会的成立进入快速发展阶段。在近30年的发展历程中，其实现了从省级残联到基层县级残联及专业协会的组织发展；实现了从财政资源输入到复合型多元支出的资源优化；实现了从一元到多元的残疾人服务体系构建。吉林省残疾人事业在康复、教育、就业、扶贫等领域都取得了可喜的成绩，但同时也存在社会支持不足、发展不平衡、服务体系碎片化等问题。结合实际省情，吉林应不断动员社会力量，借力振兴吉林发展的经济及政策力量促进残疾人事业的发展，并从残疾人需求的角度整合与优化残疾人服务体系，加强残疾人群体基础信息收集及建立相应的绩效评估体系。
作者
李艳艳 ，吉林大学哲学社会学院副教授，硕士生导师，研究方向：残疾人社会保障理论与政策研究。共发表论文20余篇，主持省级校级项目7项，出版著作2部。李艳艳副教授还担任中国残疾人事业发展研究会理事、吉林省老年学学会理事。
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报告目录
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一 吉林省残疾人事业发展回顾
- （一）组织发展：从省级残联到基层县级残联及残疾人专门协会的扩展
- （二）资源投入与支出：从财政资源支撑到复合型输出
- （三）残疾人服务发展：从单一康复服务走向多元化服务供给
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二 吉林省残疾人事业发展取得的成就
- （一）残疾人康复工作：逐步完善与发展
- （二）残疾人教育：范围不断扩大，内涵不断丰富
- （三）残疾人就业：以农业种养为主的就业格局日趋完善
- （四）残疾人社会保障与托养服务：更为精深的发展方向
- （五）残疾人扶贫：挑战与阶段性推进并存
- （六）残疾人维权及文体工作：与时俱进，不断强化
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三 吉林省残疾人事业发展中存在的问题
- （一）残联组织发挥了核心推动作用，社会支持力量不足
- （二）残疾人事业发展中存在不平衡不充分问题
- （三）残疾人服务体系呈现出碎片化态势
- （四）残疾人事业发展缺乏必要的基础信息以及评估体系支撑
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四 吉林省残疾人事业发展与完善的建议
- （一）构建残疾人事业发展的社会支持体系
- （二）夯实基础，促进吉林残疾人事业均衡发展
- （三）以残疾人需要为中心，进一步整合并优化残疾人服务体系
- （四）依托基础信息收集，建立残疾人事业绩效评估系统
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