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战时国民政府行政机构改革的推进
摘要
抗战进入相持阶段后,国民政府于军事上稍得喘息之机,着手全面考虑“建国”事宜。面对行政机构的膨胀与事权混乱现象,国民政府决定将改革引向深入,设立推进改革的高层机构,组织人员全面研究行政机构的事权与隶属关系,推行行政三联制,进一步精简机构与裁并人员。在国防最高委员会的直接推动下,此次机构改革分为两个阶段,前两年主要是对机构事权关系的研究,其后对行政院所属各部会进行了机构精简与人员裁汰。
关键词
作者
刘大禹 ,历史学博士,现为江南大学马克思主义学院教授,湖南省“新世纪121人才工程”第三层次人选,湖南省青年骨干教师,长期从事中国近现代政治制度史研究,著有《蒋介石与中国集权政治研究(1931~1937)》《国民政府行政院的制度变迁研究(1928~1937)》,在《中共党史研究》《抗日战争研究》《民国档案》等学术期刊发表相关论文50多篇。
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章节目录
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第一节 行政机构改革之研究
- 一 行政改革的顶层设计
- 二 行政系统事权研究
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第二节 国民政府行政机关之改革
- 一 简化行政机关公文与事务程序
- (一)公文程序简化与改良
- (二)机关事务程序改进
- 二 整顿行政机关作风
- 三 励行法治
- (一)惩治贪污
- (二)加强公务员惩戒
- (三)保持公务员系统稳定
- 一 简化行政机关公文与事务程序
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第三节 机构精简与裁员的深入推进
- 一 精简机构与裁员之准备
- 二 精简机构与裁员之进程
- 三 精简机构与裁员之善后
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