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战时国民政府行政机构改革的评价
摘要
为应对危机，一个政府应该强化其宏观调控功能、社会保障功能与社会建设功能，以最大限度实施社会动员，保障战时供给，简化决策程序，规范行政实施，使行政系统运转流畅、运行高效。前文对战时国民政府行政机构改革从纵向到横向进行了具体探讨，纵向考察了战时各阶段的改革，横向考察了从中央到部会、从省行政到县行政、从具体实施到改革理念等各方面。战时的行政机构改革究竟对国民政府的抗战产生了多大的影响？改革遭遇何种困境？对战时行政机构改革有哪些反思？本章将进一步对此进行阐释。
关键词
作者
刘大禹 ，历史学博士，现为江南大学马克思主义学院教授，湖南省“新世纪121人才工程”第三层次人选，湖南省青年骨干教师，长期从事中国近现代政治制度史研究，著有《蒋介石与中国集权政治研究（1931～1937）》《国民政府行政院的制度变迁研究（1928～1937）》，在《中共党史研究》《抗日战争研究》《民国档案》等学术期刊发表相关论文50多篇。
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章节目录
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第一节 国民政府行政机构改革的成效
- 一 奠定保障抗战之政治基础
- 二 厘清行政事权之意愿
- 三 制度化与民主化之考量
- 四 完善组织与延揽人才之考量
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第二节 战时国民政府行政机构改革的困境
- 一 政治主体生态环境之恶化
- 二 人事关系之制约
- 三 战时体制本身之所限
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第三节 国民政府行政机构改革的反思
- 一 行政改革的推动力与行政官僚的执行力
- 二 行政改革的制度化与权威人物的随意性
- 三 行政机构改革的时机选择与政治环境的适应性
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