报告
河北省农村医疗卫生事业发展状况及其反思
摘要
目前，因病致贫、医疗支出负担过重，依然是影响民生改善的首要因素，而这一问题在农村更为突出和紧要。由于城乡经济发展水平差别较大，农村乡镇卫生院普遍存在“留不住老人，进不来新人”的困境。村卫生室承担繁重的基本公卫和基本医疗任务，农民身份的村医收入与付出不成比例，直接导致村医后继乏人。同时，基层医疗卫生机构的用药目录范围狭窄，也影响了村医作用的发挥。因此，需要具有稳定性、开放性，并且向农村倾斜的制度杠杆加以调节和保障。只有将村医纳入体制内，实现村医身份待遇与职能的合一，在乡、村两级实行多劳多得的收入分配方式，才能留住人才、吸引人才，激发基层医疗卫生人员的主观能动性，实现农村医疗卫生服务能力和居民满意度双提升。
作者
王胜 ，河北省社会科学院历史研究所副研究员，研究方向为当代医疗社会史。
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报告目录
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一 近年来河北农村基层医疗卫生发展状况
- （一）基本公共卫生
- （二）基本医疗
- （三）家庭医生签约制度
- 二 存在问题及原因分析
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三 各地实践经验与反思
- （一）他山之石
- （二）本地实践
- 1.承德模式：“四强四推两提升”
- 2.雄安新招：积分制
- 四 反思与对策
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