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探索飞地模式有序引导中关村科学城产业跨区域布局研究
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一 飞地经济的主要模式
- (一)政府主导模式
- (二)企业主导模式
- (三)对口援建模式
- (四)“反向飞地”模式
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二 外省市飞地经济模式对中关村跨区域产业布局的启示
- (一)发挥地方党委政府的组织作用是实现产业跨区域合理布局的基本前提
- (二)市场化运作是实现产业跨区域深度和长效合作的有效路径
- (三)拓展新的利益分享机制、侧重考量综合效应是未来跨区域合作的主流价值取向
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三 促进中关村发展飞地经济模式的政策建议
- (一)制定高精尖产业跨区域布局规划和路线图,加强统筹谋划和组织
- (二)搭建集园区开发、建设、运营等功能于一体的国有对外投资平台和机制,探索“政府组织+市场运作”的跨区域合作新路径
- (三)发挥市场化运作的政府股权投资基金的纽带作用,建立被投企业跨区域发展对“飞出地”的反哺机制
- (四)建立多样化的跨区域合作收益模式,侧重考量合作实效
- (五)出台促进产业跨区域布局的专项政策,加快先行先试探索步伐
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