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南江县探索基层社会治理法治化的新路径

摘要

多年以来,基层治理一直是摆在党和政府面前的重点课题,也是最大的难点。最近几年,四川省巴中市南江县关坝镇小田村有效探索“法治道德银行”,旨在充分发挥人民群众的主体地位作用,法治建设人人参与、法治建设人人监督、法治成果人人共享,确保人民知情权、参与权、表达权、监督权,架起党和人民群众的“连心桥”。实施三年来,该村群众参与率大幅提升,村风民风有效改善。

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报告目录

  • 一 南江县基层治理面临的困境与挑战
    1. (一)基本情况
    2. (二)面临挑战和困境
      1. 1.乡村自治力量薄弱
      2. 2.乡村德治约束力不够
      3. 3.乡村社会组织不够健全
  • 二 “乡村法治道德银行”建设实践
    1. (一)具体做法
      1. 1.民主科学制定管理章程
      2. 2.民主选举银行机构成员
      3. 3.公开评议道德银行积分
      4. 4.张榜公示模范带动示范
    2. (二)取得成效
      1. 1.把道德资产“存”起来,让干群关系“亲”起来
      2. 2.把歪风邪气“刹”下去,让崇德尚法新风“树”起来
      3. 3.把道德账单“晒”出来,让争先争优之风“立”起来
  • 三 遇到的障碍、困难以及对应的建议
    1. (一)遇到的障碍和困难
      1. 1.“乡村法治道德银行”缺乏多元投入机制
      2. 2.“乡村法治道德银行”认识上还未从利益兑换到自治手段转变
      3. 3.“乡村法治道德银行”还未真正由“官方组织”向“民间组织”转变
    2. (二)完善建议与发展方向
      1. 1.开展乡村法治道德银行建设,需要坚持党的领导
      2. 2.开展乡村法治道德银行建设,需要坚持多元化投入
      3. 3.开展乡村法治道德银行建设,必须坚持广泛参与
      4. 4.开展乡村法治道德银行建设,需要循序渐进、形成合力
      5. 5.保留原有风俗习惯,强化法治和秩序

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