报告
健康的公益性与产业性：社会办医现状、问题与挑战
摘要
健康产品与服务既有公共产品属性，也有市场属性。国际卫生改革实践表明，完全计划（Planned Regulation）模式导致效率低下，阻碍卫生事业的发展，而完全市场（Market Competition）模式直接影响到医疗卫生服务的公平性，不利于社会目标的实现。健康的公益性与产业性共有属性决定了大健康产业发展需要政府和市场两者共同发挥作用，有必要鼓励市场力量进入医疗卫生和健康服务领域。从社会力量进入医疗领域来看，引入竞争机制，对于激发公立医院内生活力和增加外在推力、推进医药卫生体制改革进程、满足人民群众多层次多样化医疗服务需求、引导经济高质量发展等意义重大。
关键词
作者
张毓辉 ，国家卫生健康委卫生发展研究中心，研究员
王荣荣 ，国家卫生健康委卫生发展研究中心，助理研究员。
Zhang Yuhui
Wang Rongrong
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报告目录
- 一 社会办医及其功能
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二 社会办医发展状况
- （一）社会办医院
- 1.民营医院机构发展变化情况
- 2.民营医院规模情况
- 3.民营医院人员情况
- 4.民营医院服务量及效率
- （二）社会办基层医疗卫生机构
- （三）社会办第三方独立医疗卫生机构
- （一）社会办医院
-
三 社会办医发展存在的主要问题
- （一）优质人才缺乏使得非公立医疗机构难以形成核心竞争力
- （二）社会办医疗机构性质转换及退出机制不健全
- （三）政府财政、税收、医保等社会办医支持政策不明确
- （四）针对非营利性医疗机构的有效监管仍比较缺乏
-
四 推动社会办医发展的几点建议
- （一）健全医疗机构性质转换机制
- （二）加强非公立医疗机构人才队伍建设
- （三）制定扶持非营利性医疗机构发展的具体办法
- （四）加强行业监管，严格行业自律
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