报告目录

• 一 防治自然灾害是中国治国理政的重要内容
  1. （一）自然灾害形势严峻是中国基本国情
  2. （二）防治自然灾害成为历代中国治国理政的重要内容
• 二 我国自然灾害防治取得显著成效
  1. （一）自然灾害防治理念发生深刻转变
  2. （二）自然灾害防治的制度优势逐步转化为治理效能
  3. （三）自然灾害管理体制从“单灾种”分类管理向“全灾种”统一管理转变
  4. （四）形成以国家综合性消防救援队伍为主力的应急救援力量
  5. （五）社会力量参与自然灾害防治的作用明显提升
  6. （六）市场机制参与自然灾害风险管理取得突破
  7. （七）基层综合减灾和社会公众防灾救灾能力不断提升
  8. （八）防灾减灾救灾科技支撑作用明显提升
  9. （九）积极参与减灾国际合作履行人道救援义务
• 三 “十四五”时期中国自然灾害防治形势分析
  1. （一）中国自然灾害形势依然严峻
  2. （二）自然灾害防治的国际发展趋势及其影响
  3. （三）中国社会公众安全期待不断提升
  4. （四）城镇化快速发展，水灾脆弱性日益凸显
  5. （五）建设平安乡村要求强化农村防灾减灾救灾能力
• 四 完善中国特色自然灾害治理体系的建议
  1. （一）坚持生态优先，建立人与自然和谐相处的关系
  2. （二）预防为主，减轻自然灾害风险
  3. （三）构建自然灾害多元治理格局
  4. （四）持续深化应急管理体制改革
  5. （五）推进综合防灾减灾法立法进程，完善自然灾害应急管理法治建设
  6. （六）完善社会力量参与自然灾害应急治理的机制
  7. （七）以巨灾保险为突破口，发挥市场机制对自然灾害损失的经济补偿功能
  8. （八）不断完善灾害应急管理的国际合作机制