论文
论香港立法会制约“拉布”的法理基础与实践进路
摘要
关于香港立法会“拉布”的制约问题,一直存有争议。从历史上看,“拉布”是香港民主政治制度发展过程中的产物。本文聚焦于制约“拉布”的法理基础与实践进路,通过分析“拉布”的历史源流、法律基础及其在香港立法会审议实践中的具体表现和危害,回应限制动议、剪布权及《议事规则》修订等方面的治理措施在实践过程中所遭受的质疑,从而论证制约“拉布”及相关具体制度的法理正当性。
作者
邓伟平 ,中山大学法学院副教授,硕士研究生导师,主要研究方向为法理学、比较法学和港澳法律研究
李少速 ,中山大学法学院2016级硕士研究生,专业为法学理论。
Deng Weiping
Li Shaosu
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论文目录
- 引言
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一 立法会“拉布”之恶
- (一)允许“拉布”的缘由
- (二)“拉布”闹剧的上演
- (三)恶质“拉布”的危害
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二 限制“拉布”的积极理由
- (一)政党利益的博弈
- (二)民情舆情的响应
- (三)法的价值之考量
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三 行政主导体制下限制“拉布”的举措
- (一)《议事规则》第57条第(6)款
- (二)立法会主席的“剪布”
- (三)新修立法会《议事规则》
- 结语
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