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大城市郊区乡村的生活治理：从基本治理单元的视角
摘要
工业化与城市化对人口的吸纳导致乡村社会出现原子化与空心化的村落形态。随着乡村社会的人户分离、原子化以及空心化现象的加重，通过基层政府治理和农民自我治理的方式满足民众的生活治理需求是困难的。本研究从基本治理单元出发，基于上海火村网格化党建的基本经验，通过网格单元的组织化，将党群工作与社区治理相结合，实现了乡村社区内部的生活治理。一方面通过党建的组织功能将基层党建与民众的日常生活联结，增强党与民众的紧密联系；另一方面通过网格化治理划分片区、划小基本治理单元，提供社区生活服务，满足村民生活化服务需求。网格化治理与党建相结合的生活治理模式回答了网格化系统如何增强国家与村民的紧密关系，实现个体与乡村公共组织的有效联结，重建乡村社区生活共同体。
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论文目录
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一 研究生活治理的基本治理单元视角
- 1.国家-社会视角下的生活治理
- 2.系统与生活治理的关系
- 3.基本治理单元与生活治理的关系
- 二 大城市郊区的过疏化与生活治理问题凸显
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三 网格单元的组织化：乡村社区内部的联结机制
- 1.重叠的管理网格：党群单元与治理单元的结合
- 2.吸纳乡贤与乡村内生性组织的建立
- 3.以村民小组为单位的生活议事空间
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四 生活治理：党群工作与社区治理的结合
- 1.党建生活化：党群工作的组织功能
- 2.生活化服务：社区治理的服务功能
- 五 结论与讨论
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