报告
中国公共文化投入综合评价及其增长目标
摘要
2000～2018年，全国文化投入总量由300.29亿元增至3537.86亿元，年均增长14.69%，进展十分显著。各个五年规划期以来纵向测评的综合指数最高值均出现在2018年，但逐年增长检测显得起伏不定，并非连年持续向好；横向测评距离理想值的差距一向非常明显，综合指数不时略有下降。深入检测文化投入与经济、财政相关背景，与教育、科技、卫生投入相邻关系，与居民文化消费同构关联的协调性，检测各类数据人均值演算的地区之间的均衡性，可以揭示其间进展与差距所在：①文化投入增长较明显高于产值增长，但略微低于财政收入增长，也较明显低于财政支出增长；同时较明显低于教育投入增长，更显著低于科技、卫生投入增长。②除了文化投入以外，其余各类数据的地区差皆呈现为缩小态势，而且除了财政收入、财政支出、教育投入、科技投入、卫生投入、文化投入以外，其余各类数据的地区差皆在2018年缩减至历年最小值，而文化投入人均值地区差扩大13.02%。全国各地经济、财政“协调增长”，教育、科技、卫生事业投入“均等增长”，正在逐渐成为现实，而不再仅仅是一种追求中的理想。③文化投入占财政收入比略微低于消费占居民收入比，占财政支出比更较明显低于消费占居民支出比，公共文化投入增长滞后于居民文化消费需求变动态势。
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报告目录
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一 全国文化投入及其相关背景基本态势
- （一）经济财政基本面背景状况
- （二）文化投入总量增长状况
- （三）人均值增长及其地区差变动状况
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二 全国文化投入相关协调性态势
- （一）文化投入相关背景变动状况
- 1.文化投入与产值比
- 2.文化投入占财政收入比
- 3.文化投入占财政支出比
- （二）文化投入相邻关系变动状况
- 1.文化投入与教育投入比
- 2.文化投入与科技投入比
- 3.文化投入与卫生投入比
- （三）文化投入同构占比变动状况
- 1.文化消费与投入占收入比
- 2.文化消费与投入占支出比
- （一）文化投入相关背景变动状况
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三 2018年全国文化投入纵横向双重测评
- （一）各年度横向测评综合指数
- （二）“十五”以来纵向测评综合指数
- （三）“十一五”以来纵向测评综合指数
- （四）“十二五”以来纵向测评综合指数
- （五）逐年度纵向测评综合指数
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四 全国文化投入协调增长差距分析
- （一）文化投入增长系数检测
- （二）教科文卫投入增长系数检测
- （三）财政支出增长系数检测
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五 至2020年全国文化投入增长目标测算
- （一）保持既往年均增长率测算
- （二）多重最佳比值增长目标测算
- （三）人均值地区均等增长目标测算
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