报告
西北地区就业现状、问题与对策研究
摘要
本研究报告以2012~2017年西北五省区统计年鉴资料为基础[],结合实际调查研究,对当前西北地区就业人口的产业、部门、行业分布以及人口就业流动趋势进行了描述,分析了影响就业供需平衡以及就业实效发挥的体制机制问题、宏观环境问题等,提出了壮大新兴产业规模、扩大新兴产业岗位供给、增强中小企业个体经济发展能力等一系列对策建议。
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一 西北地区就业态势分析
- (一)新兴产业逐步壮大,就业结构不断优化,就业空间不断拓展
- (二)第三产业就业吸纳能力不断增强,第一产业就业容纳能力逐步固化,第二产业增长缓慢
- (三)非公经济吸纳就业能力不断增强,公有部门吸纳就业能力缓慢下降
- (四)从业人口主要分布于八大行业,批发零售、住宿餐饮和居民服务业是主体
- (五)农村转移劳动力缓慢增长,主要分布于第三产业
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二 存在问题
- (一)人力资源成本上涨或影响岗位供给,劳动力就业质量提升面临挑战
- (二)适应新经济形态、新就业形式的体制机制建设滞后
- (三)鼓励非公经济发展的政策举措难以有效落实
- (四)创业就业培训缺乏实效
- (五)经济下行压力加大,就业岗位供给或将减少
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三 对策建议
- (一)继续推进新经济、新业态发展,扩大新产业岗位供给
- (二)发展中小微企业、个体经济,提升非公经济发展能力
- (三)健全劳动保障制度,为新经济新业态从业者提供稳定的就业预期
- (四)完善就业培训机制
- (五)建立精细化就业供需测评机制,增强信息对称性
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