报告

以生态之优促发展之进

摘要

青海生态地位极其重要,是国家重要生态安全屏障。近年来,青海省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院和习近平总书记的部署指示精神,肩负生态保护重任,坚持绿色发展理念,在一系列政策措施及行动实践的推进落实中,在绿色税收制度的贯彻执行中,生态文明建设成效日渐彰显。但由于历史地理、自然气候等原因,青海生态环境脆弱、经济税收总量小人均少、发展不足的现实制约依然较大。青海要继续坚定不移地坚持生态保护优先,大力推进绿色发展,不折不扣地落实好国家税制改革任务和减税降费政策,着力优化营商环境,激发经济税源发展活力。

作者

杨菱芳 ,国家税务总局青海省税务局一级巡视员,研究方向:财税经济及税制改革。
薛恒远 ,国家税务总局青海省税务局二级巡视员、税收经济分析处处长,研究方向:财税经济。
杨素珍 ,国家税务总局青海省税务局税收经济分析处副处长,研究方向:财税经济。
冯阳 ,国家税务总局青海省税务局税收经济分析处三级主任科员,研究方向:财税经济。

参考文献 查看全部 ↓
  • 青海省统计局、国家统计局青海调查总队:《青海省统计年鉴》(2015~2019),中国统计出版社,2015~2019。
  • 国家税务总局:《全国税务统计》(2014~2018),中国税务出版社,2015~2019。
  • 《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》,中发〔2015〕12号,2015年4月25日。
  • 中共青海省委 青海省人民政府贯彻落实《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》的实施意见,青发〔2015〕7号,2015年5月14日。
  • 习近平:《推动我国生态文明建设迈上新台阶》,《求是》2019年第3期。
  • 伍红、李珊珊:《绿色发展指标下促进生态文明先行示范区建设的税收政策完善》,《税务研究》2018年第1期。

以生态之优促发展之进

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报告目录

  • 一 青海践行绿色发展理念的重大意义和现实基础
    1. (一)国家对青海绿色发展给予重大期许并提出重要要求
      1. 1.党中央、国务院部署生态文明建设,推动绿色发展
      2. 2.习近平总书记对青海绿色发展给予重大期望,提出重要要求
    2. (二)青海走绿色发展之路既是现实必然也具客观优势
    3. (三)青海出台系列举措推动绿色发展取得积极成效
  • 二 绿色发展理念引领下青海经济税源发展状况及税收职能发挥
    1. (一)绿色发展带动青海经济、财政、税收总量稳步扩大
    2. (二)绿色发展带动青海经济税源产业结构转型升级
    3. (三)青海绿色发展背后的税收支持及绿色税收效应发挥
      1. 1.绿色税收制度助力实现绿色发展方式
      2. 2.绿色税收制度助力培育绿色经济税源
      3. 3.绿色税收制度助力激发绿色发展活力
  • 三 当前青海推动经济税源绿色发展面临的问题
    1. (一)经济税收总量小人均少,发展不足的现实制约依然较大
    2. (二)财政收支自给自足水平偏低,地方财力保障难度大
    3. (三)经济税收增速明显减缓,重点企业盈利增长困难大
    4. (四)绿色税收制度还有待进一步健全完善
  • 四 促进青海经济税源成长的思考与建议
    1. (一)坚定推进绿色发展
      1. 1.坚守绿色发展理念
      2. 2.构建绿色产业体系
      3. 3.培育绿色优势税源
      4. 4.完善绿色发展保障
    2. (二)积极发挥税收职能
      1. 1.立足地方经济发展大局
      2. 2.认真落实政策措施
      3. 3.完善协税护税机制
    3. (三)健全完善绿色税制

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