报告
2019年中国社会信用体系建设回顾与2020年展望
摘要
2019年,我国社会信用体系建设工作持续推进,成效不断显现。政务诚信建设主要包括:全面落实从严治党战略部署,巡视巡察工作扎实推进;全面推行简政放权,深入推进“放管服”改革;完善政府决策机制,推进政务公开质量提升;发挥政府诚信建设示范作用,积极主动履行政府承诺。商务诚信建设主要包括:金融领域信用建设提速,完善纳税信用管理机制,信用交通建设持续发力,强化食品安全监管体制,加强会计领域诚信建设。社会诚信建设主要包括:科研诚信体系建设工作快速推进,医保领域信用建设铺开,规范互联网平台和应用程序管理。司法公信建设主要包括:公正审批一批重案要案,全面落实司法责任制,持续深化司法公开,健全解决执行难长效机制,打击虚假诉讼。当前我国信用工作仍存在信用体系建设的边界模糊、理论上对信用内涵理解不统一、政府和市场分工不明等问题。本报告建议,接下来我国社会信用体系建设应厘清信用边界,统一思想认识;加强顶层设计,深化宏观理念;健全法律法规,完善信用治理;激活“信用+”模式,促进信用市场发展。
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报告目录
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一 2019年我国社会信用体系建设情况回顾
- (一)政务诚信建设情况
- 1.全面落实从严治党战略部署,巡视巡察工作扎实推进
- 2.全面推行简政放权,深入推进“放管服”改革
- 3.完善政府决策机制,推进政务公开质量提升
- 4.发挥政府诚信建设示范作用,积极主动履行政府承诺
- (二)商务诚信建设情况
- 1.金融领域信用建设提速,助力化解融资难题
- 2.完善纳税信用管理机制,着力优化税务监管体系
- 3.信用交通建设持续发力,构建信用监管新格局
- 4.加强食品安全监管体制建设,推动食品安全迈上新台阶
- 5.加强会计领域诚信建设,提升会计违法失信成本
- (三)社会诚信建设情况
- 1.推动科研诚信建章立制,弘扬优秀作风学风
- 2.医保领域信用建设铺开,提升医保资金使用效率
- 3.规范互联网平台监管,专项治理应用程序违规行为
- (四)司法公信建设情况
- 1.公正审批一批重案要案,维护法律的公平正义
- 2.全面落实司法责任制,加强对司法活动的监督
- 3.持续深化司法公开,主动接受社会监督
- 4.健全解决执行难长效机制,持续攻坚执行难问题
- 5.打击虚假诉讼,推进司法信用建设
- (一)政务诚信建设情况
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二 当前我国社会信用体系建设存在的问题
- (一)信用体系建设的边界模糊
- (二)理论上对信用内涵理解不一
- (三)政府和市场分工不明
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三 政策建议和未来展望
- (一)厘清信用边界,统一思想认识
- (二)加强顶层设计,深化宏观理念
- 1.信用体系是社会主义市场经济的重要内容
- 2.信用体系是社会治理体制的重要组成
- (三)健全法律法规,完善信用治理
- (四)激活“信用+”模式,促进信用市场发展
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