报告
公共信用体系建设与市场信用监管
摘要
本报告阐述了有关公共信用理论研究的基本问题，认为公共信用属于广义信用的范畴，是一种特殊的公共品；公共信用原始数据具有再生产功能，公共信用信息具有公开性和完整性特征；公共信用信息与市场信用信息的边界是模糊的，随着市场经济的发展，后者将不断向前者过渡，互联网公共领域产生的公共信用信息应纳入国家公共信用信息平台进行统一监管和应用。与发达国家的征信体系相比，中国的社会信用体系将承载更多职能，包括政府职能转型、新型市场监管、社会管理等多项制度职能，这是符合中国国情的制度选择。
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报告目录
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一 公共信用的一般特征
- （一）广义信用的提出
- （二）公共信用的基本属性
- 1.公共信用属于特殊的公共品
- 2.公共信用信息具有公开性要求
- 3.公共信用信息具有完整性特征
- 4.原始公共信用数据具有再生产特点
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二 当前我国公共信用体系建设及应用的现状
- （一）信用中国网信用信息共享平台建设及应用情况
- （二）中国人民银行征信系统信用平台建设情况
- （三）全国企业信用信息公示系统应用情况
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三 我国公共信用体系建设面临的问题
- （一）信用信息归集共享有待深入推进
- （二）全国统一信用信息平台存在虚实之争问题
- （三）加强公共信用产品的开发和应用问题
- （四）公共信用信息的开放和颗粒度问题
- 四 我国公共信用体系构建的政策建议
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