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中国电力行业低碳发展的激励政策
摘要
本文回顾了在规制和政策框架内推进中国电力行业低碳发展的激励性措施。首先描述了产业结构和规制框架，其次回顾了为促进能源效率和可再生能源发展而制定的政策。这些政策的范围从制定法律以要求采取特定行动，到制定定价机制和财政激励措施。在此基础上，梳理出一个由各种复杂的安排、不同的机构和代理人管理的部门所面临的挑战，这些机构和代理人在追求环境和能源效率目标时面临着不同的、相互矛盾的激励。最后，提出科学制定低碳政策的建议，从而以最小的社会成本实现预期目标。
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章节目录
- 一 引言
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二 中国电力行业
- （一）装机容量与发电量
- （二）需求
- （三）产业结构
- （四）规制机构
- （五）能源效率
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三 立法框架
- （一）《电力法》
- （二）《节约能源法》
- （三）《大气污染防治法》
- （四）《可再生能源法》
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四 关于能源的五年计划和命令控制式能源政策
- （一）可再生能源目标
- （二）能源强度和能源使用总量
- （三）技术标准
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五 定价机制
- （一）发电价格
- （二）输配电价格
- （三）零售价格
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六 试点激励措施
- （一）节能电力调度（ESPD）
- （二）需求侧管理（DSM）
- （三）排污权交易计划（ETS）
- 七 结论
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