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多因素叠加型边缘农户的致贫风险与规避对策
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作者
黄承伟 ,1965年生于广西壮族自治区灵山县。中国科学院地理科学与资源研究所理学博士。国务院扶贫办中国扶贫发展中心主任、研究员,北京大学贫困治理研究中心主任,中国农业大学人文与发展学院兼职博士生导师。长期从事中国农村减贫与发展领域的研究和实践管理工作。主持国家社科基金重大项目、国家部委及国际机构各类研究咨询项目50多项。发表学术论文200余篇,出版《中国共产党怎样解决贫困问题》《一诺千金——新时代中国脱贫攻坚的理论思考》等减贫发展领域的专著、合著及主编著作多部。
陆汉文 ,湖北云梦人,现任华中师范大学乡村振兴研究院常务副院长,社会学院教授、博士生导师,政治学部乡村振兴与国家政策团队首席研究员,兼任中国农村发展学会常务理事、副秘书长。主持国家自然科学基金、国家社会科学基金和国家乡村振兴局、教育部等渠道农村发展研究咨询项目70多项,发表论文80余篇,出版著作近20部。曾担任联合国粮农组织、国际农业发展基金等国际机构农村发展项目咨询专家,全国连片特困地区区域发展与扶贫攻坚系列规划编制首席专家,全国“十三五”脱贫攻坚规划编制专家,参与社会力量参与扶贫等领域国家文件起草和贫困县退出评估等领域国家标准制定。近年主要从事巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴等领域监测评估、经验总结、理论研究和政策咨询。
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章节目录
- 导言
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一 案例村基本情况
- (一)案例村概况
- (二)自然资源禀赋
- (三)基础设施概况
- (四)收入来源
- (五)乡风情况
-
二 案例村脱贫攻坚工作情况
- (一)脱贫攻坚的具体措施
- 1.产业扶贫
- 2.就业扶贫方面
- 3.光伏扶贫
- 4.社会保障扶贫
- 5.健康扶贫
- 6.其他扶贫政策
- (二)脱贫攻坚取得的成效
- (一)脱贫攻坚的具体措施
-
三 边缘农户的生计模式
- (一)生计模式与致贫的逻辑
- (二)生计资本存在短板
- 1.自然资本
- 2.物质资本
- 3.人力资本
- 4.金融资本
- 5.社会资本
- (三)生计策略单一
- (四)生计风险较大
- (五)乡风文化影响生计状况
-
四 边缘农户的致贫风险
- (一)教育支出大幅提高导致贫困
- 1.乡村小学凋敝导致教育支出增加
- 2.学前教育和高中教育增加了边缘户的刚性开支
- (二)因病因残导致贫困
- 1.物流产业和出行方式导致发病或致残
- 2.不健康的生活方式导致疾病发病率较高
- 3.疾病导致的额外开支
- (三)风险叠加导致贫困
- (四)收入单一和保障意识缺乏导致贫困
- (一)教育支出大幅提高导致贫困
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五 结论与思考
- (一)主要结论
- 1.亟待统一边缘户的认定标准,认定标准应同时考虑收入和支出情况
- 2.边缘户不同的生计资本导致不同的生计策略和生计风险
- 3.解决边缘人口致贫问题是实现小康社会的重要保障
- (二)思考与对策
- 1.完善对边缘人口的保障政策
- 2.加强教育扶持
- 3.边缘人口生计稳定的根本:产业兴旺
- 1.要素市场的完善
- 2.依靠特色产业集群驱动产业兴旺
- 3.通过土地流转促进产业链条的延伸
- 4.完善新型农业经营主体
- (一)主要结论
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