报告

中国体育场馆相关政策现状与展望

摘要

《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》颁布以来,国家和各省份出台了一系列有关体育场馆规划、运营与管理及财务与税收方面的政策。本文基于政策工具视角建立了体育场馆相关政策的分析框架,分别从国家层面和省份层面,对《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》发布以来至2019年10月期间体育场馆的相关政策现状进行了梳理,并对其发展方向提出了建议。研究发现,国家层面上,国务院及其所属部门主要发布了20项体育场馆的相关政策,其中体育场馆的建设规划类政策5项、体育场馆的运营与管理类政策10项及体育场馆的财务与税收类政策5项,主要采取供给型和环境型政策工具来促进体育场馆发展,对需求型政策工具的运用较少;省份层面主要采用供给型政策工具,对环境型政策工具的运用较少,几乎没有使用需求型政策工具。未来,在国家层面上,体育场馆政策的发展应着重完善保障政策落地的配套性细则,进一步细化体育场馆建设规划、运营管理、财务与税收等政策;在省份层面上,体育场馆政策的发展应着重制定因地制宜的可操作性政策。同时,两个层面都应注重完善政策工具的类型结构。

作者

范松梅 ,经济学博士,北京体育大学体育商学院讲师,研究方向为资源环境经济学、体育经济学。

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  • 顾建光:《公共政策工具研究的意义、基础与层面》,《公共管理学报》2006年第4期。
  • 谭建湘、霍建新、陈锡尧、王德炜:《体育场馆经营与管理导论》,高等教育出版社,2014。
  • 余守文、肖乐乐:《政策工具视角下中国体育产业政策文本量化分析——以国务院46号文为例》,《体育学刊》2018年第4期。

中国体育场馆相关政策现状与展望

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报告目录

  • 一 国家层面体育场馆相关政策现状与展望
    1. (一)“46号文件”发布以来关于体育场馆的国家政策现状
      1. 1.供给型政策工具
      2. 2.环境型政策工具
      3. 3.需求型政策工具
    2. (二)中国体育场馆政策展望
      1. 1.完善保障政策落地的配套性细则政策
      2. 2.完善政策工具类型结构
  • 二 省份层面体育场馆相关政策现状与展望
    1. (一)省份层面体育场馆相关政策现状
      1. 1.东部地区体育场馆相关政策现状
      2. 2.中部地区体育场馆相关政策现状
      3. 3.西部地区体育场馆相关政策现状
      4. 4.东北地区体育场馆相关政策现状
    2. (二)地方层面体育场馆政策展望
      1. 1.制定因地制宜的可操作性政策
      2. 2.完善政策工具类型结构

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