报告目录

• 一 国内外风险挑战显著上升
  1. （一）外部不确定性进一步强化
     1. 1.世界经济增长持续放缓
     2. 2.全球经济动荡源和风险点显著增多
     3. 3.中美贸易摩擦经历进一步升级又缓和的波折过程
  2. （二）国内经济下行压力加大
     1. 1.经济增速继续下降，结构性问题依旧突出
     2. 2.经济主体预期不稳
     3. 3.重大风险挑战不容忽视
• 二 关于“加力提效”财政政策的综述
  1. （一）2019年财政政策目标
     1. 1.稳预期
     2. 2.稳增长
     3. 3.稳就业
     4. 4.防风险
  2. （二）2019年财政政策的显著特征——加力度
     1. 1.减税降费力度空前
     2. 2.财政支出加力提速，支出结构进一步优化
     3. 3.更加注重提高财政支出效益
  3. （三）2019年财政政策主要内容
     1. 1.支持深化供给侧结构性改革
     2. 2.加大为市场主体减税降费的力度
     3. 3.支持打好三大攻坚战
     4. 4.促进区域协调发展与实施乡村振兴
     5. 5.保障和改善民生
     6. 6.提高财政资金配置效率和使用效益
     7. 7.深化财税体制改革
• 三 2019年积极财政政策主要效果
  1. （一）经济运行处于合理区间，下行压力之下就业基本稳定
  2. （二）重点领域微观经济主体活力得到激发
  3. （三）民生保障力度加强，社会发展稳定向好
  4. （四）减税降费效果未完全释放，尚有优化空间