报告目录

• 一 结论
  1. （一）垃圾焚烧代价巨大：公共财政补贴、健康损失、资源浪费
  2. （二）高产生高焚烧模式已被锁定，面临日益增加的环境风险
  3. （三）源头分类回收能显著、全面地降低垃圾管理社会成本
  4. （四）污染者付费、生产者延伸责任制是实现绿色发展的制度路径
• 二 建议
  1. （一）立即终结电价补贴政策，其他补贴显性化
  2. （二）实施垃圾焚烧全市统筹，坚决遏制“一区一焚烧厂”格局出现
  3. （三）确立权责一致的垃圾分类、减量管理部门
  4. （四）尽快制定北京市生活垃圾源头分类计划，明确目标，完善法律法规体系
     1. 1.设定明确减量目标
     2. 2.建立系统地方性法规、标准体系
     3. 3.建立资源回收基金制度、实施强制源头分类、计量收费政策
     4. 4.建立多元开放分类回收体系
  5. （五）对生活垃圾焚烧厂实施固定源排污许可证制度
  6. （六）建立生活垃圾管理统计信息平台，实现全面和彻底的信息公开