报告
南宁市PPP项目策划及配套政策研究
摘要
PPP模式作为政府与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系,是地方政府增强公共产品和服务供给能力的重要途径之一。在南宁市步入PPP模式规范化发展和管理轨道的时间不长,配套政策体系尚未完善的情况下,研究PPP发展过程中的困难与问题,创新、完善项目策划和配套政策体系,对提升PPP项目质效、推动基础设施和公共服务领域持续稳定发展具有重要意义。
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报告目录
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一 PPP项目策划及配套政策发展现状
- (一)基本情况
- 1.谋划、推动一批项目落地
- 2.不断加强项目规范、公开管理
- 3.撬动社会资本投资,发挥稳投资、补短板作用
- (二)主要问题
- 1.配套政策体系不完善
- 2.项目组织管理待加强
- 3.策划准备工作欠深度
- (一)基本情况
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二 PPP项目策划建议
- (一)挖掘经营性资源,提升项目自平衡能力
- (二)盘活存量资产,提高项目运营效率
-
三 PPP项目配套政策建议
- (一)出台PPP项目全生命周期管理办法
- (二)完善PPP项目工作流程
- 1.新增策划环节,明确投入产出条件
- 2.明确审批前置程序,提高投资决策科学性
- (三)规范PPP项目前期准备工作管理
- 1.明确实施方案及合同编制深度
- 2.增强实施机构专业能力
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