报告

2019年中国公共卫生治理改革回顾与展望

摘要

新时代中国公共卫生治理改革正在从“以治病为中心”向“以健康为中心”战略转变。在此背景下,2019年的中国公共卫生治理取得一定的改革成绩,但仍面临复杂挑战和突出问题,尤其是2019年末暴发的新冠肺炎疫情给公共卫生治理改革敲响了警钟。中国公共卫生事业的改革出路是推进公共卫生治理体系和治理能力现代化,当前和未来一个时期,中国公共卫生治理改革要固方向、扬优势、补短板、强弱项、用资源,提高改革效能,提升治理水平。

作者

马长俊 ,中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部博士生,主要研究方向为公共治理。
张娟 ,北京协和医学院公共卫生学院副教授,主要研究方向为公共卫生。

参考文献 查看全部 ↓
  • 马国川、苏琦:《这是一堂风险社会启蒙课——专访清华大学苏世民书院院长薛澜》,《财经》2020年第9期。
  • 王坤等:《我国公共卫生体系建设发展历程、现状、问题与策略》,《中国公共卫生》2019年第7期。
  • 吴俊、叶冬青:《新中国公共卫生实践辉煌70年》,《中华疾病控制杂志》2019年第10期。
  • 习近平:《全面提高依法防控依法治理能力,健全国家公共卫生应急管理体系》,《求是》2020年第5期。
  • 杨维中:《中国公共卫生70年成就》,《现代预防医学》2019年第16期。

2019年中国公共卫生治理改革回顾与展望

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报告目录

  • 一 2019年中国公共卫生治理改革回顾
    1. (一)完善公共卫生体制建设
    2. (二)全面实施健康中国战略
    3. (三)推进基本公共卫生服务均等化
    4. (四)夯实重点领域防控基础
    5. (五)加强公共卫生应急工作
    6. (六)拓展数字化和国际交流
  • 二 中国公共卫生治理改革面临的复杂挑战与突出问题
    1. (一)当前面临的复杂挑战
      1. 1.人口结构特征变化
      2. 2.全球化互动紧密频繁
      3. 3.多项改革任务叠加
    2. (二)当前存在的突出问题
      1. 1.公共卫生较医疗服务发展滞后仍未改变
      2. 2.基层医疗服务能力相对薄弱仍未改变
      3. 3.公共卫生风险防范化解能力不足仍未改变
  • 三 2020年中国公共卫生治理的改革展望
    1. (一)固方向:推进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”深刻转变
    2. (二)扬优势:坚持预防为主、防治结合、联防联控、群防群控
    3. (三)补短板:提高公共卫生系统应有保障
    4. (四)强弱项:健全公共卫生应急管理体系
    5. (五)用资源:全面运用各类公共卫生资源

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