报告
新时代四川农民工返乡创业就业问题研究
摘要
在新时代我国农民工出现整体性变化背景下,近年来四川返乡创业就业农民工日趋增多,呈现一些新特点、新趋势。四川重点从政策扶持、园区建设、服务保障、创业培训、就业招聘、乡村治理等方面开展工作,引导农民工返乡创业就业。结合彭山区农民工问卷调查,本报告认为四川农民工返乡创业就业仍然面临一些问题和挑战,包括基层工作的认识偏差、农村人力资源信息数据缺乏、营商环境不优、缺乏精准对接渠道、对治理人才缺乏长效激励机制、小城镇建设普遍滞后等,并从科学引领、建立人力资源数据信息系统等六个方面提出对策建议。
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报告目录
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一 新时代我国农民工出现整体性变化
- (一)农民转移输出过程不可逆,西部地区劳务开发仍具潜力
- (二)东部地区是输出重点区域,返乡不返农态势显现
- (三)制造业从业人员数量下降显著,收入增加效应凸显
- (四)农民工受教育程度提高,新人口红利正迅速崛起
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二 四川农民工返乡创业就业的现状
- (一)四川农民工返乡创业现状
- 1.创业领域相对集中
- 2.创业项目接地气
- 3.青壮年农民工是返乡创业主力军
- 4.抱团发展展现优势
- (二)四川农民工返乡就业现状
- 1.从省外返回省内就业农民工持续增长
- 2.本地就业农民工数量逐渐攀升
- (一)四川农民工返乡创业现状
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三 四川农民工返乡创业就业工作的主要做法和经验
- (一)强化创业政策扶持
- (二)夯实园区平台支撑
- (三)突出创业服务保障
- (四)常态化开展返乡创业培训
- (五)开展返乡农民工就业招聘活动
- (六)探索返乡农民工从事乡村治理工作
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四 基于彭山区问卷调查的发现和判断
- (一)基本情况
- 1.省外男性农民工占比略高
- 2.45岁及以上农民工占比较高
- 3.省内县外农民工受教育水平高于其他群体
- 4.已婚农民工占比较高
- 5.省外务工高收入者占比明显较高
- 6.本地农民工接受过职业培训的比例最高
- 7.第二产业从业者占比偏低
- (二)发展意愿
- 1.返乡务工意愿较强
- 2.县内农民工择业地倾向相对稳定
- 3.少数农民工有入党和从事乡村治理的意愿
- (三)有返乡意愿农民工的主要特征
- (一)基本情况
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五 四川农民工返乡创业就业面临的主要问题和挑战
- (一)认识偏差是影响农民工返乡创业工作实效的重要原因
- (二)农村人力资源信息数据缺乏是挖掘人才潜力的瓶颈
- (三)营商环境不优是农民工返乡创业的最大担忧
- (四)缺乏精准对接渠道是“引回来”的难题
- (五)长效激励缺失是乡村治理人才“留下来”的主要障碍
- (六)小城镇建设普遍滞后是返乡农民工面临的重大困难
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六 推动四川农民工返乡创业就业的对策
- (一)科学推进农民工返乡创业就业工作
- (二)建立政府主导、第三方专业化运营的数据收集及动态更新系统
- (三)建立县、乡政府主要领导挂钩支持返乡创业项目的发展机制
- (四)建立统一平台、以镇村发展为主要内容的乡村机会清单制度
- (五)建立常态化的优秀乡村治理人才进入乡镇正式编制的“绿色通道”
- (六)完善小城镇基础设施和公共事业建设
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