报告
青海省深度贫困破解与决胜全面小康社会建设
摘要
青海地处我国西部地区和少数民族聚居区，自然条件严酷，生态环境脆弱，经济社会发展总体滞后于全国平均水平，发展不充分不平衡问题突出，小康社会建设水平仍处于全国较低层次，在深度贫困破解与全面建成小康社会征程中，在新型城镇化、民生事业、深度贫困人口持续脱贫、城乡区域均衡发展、社会治理、生态环境等方面还有许多短板弱项，特别是青南高寒牧区和东部干旱山区不均衡发展以及基本公共服务相对滞后等问题仍需下大力气解决。当前，全面建成小康社会已进入攻坚决胜阶段，需要聚焦关键领域，突出重点人群，补齐短板弱项，着力提升生态环境保护和建设质量，推动经济高质量发展，保障和改善民生，在有效破解深度贫困问题的同时，确保青海和全国一起如期全面建成小康社会。
作者
杜青华 ，青海省社会科学院经济研究所所长。
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报告目录
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一 青海精准扶贫的主要做法和成效
- （一）完善工作机制和明确工作责任
- （二）着眼长远发展促进稳定增收
- （三）强化民生保障整体水平
- （四）深入推进东西部扶贫协作
- （五）大扶贫格局逐步形成
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二 青海深度贫困破解与决胜全面小康社会面临的短板弱项
- （一）新型城镇化建设亟待加快推进
- （二）社会事业发展整体水平相对较低
- （三）“病、老、残”等深度贫困人口持续脱贫难度较大
- （四）城乡区域发展不均衡问题突出
- （五）新形势下基层社会治理转型发展相对缓慢
- （六）生态环境保护与建设任重道远
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三 青海深度贫困破解与决胜全面小康社会的对策建议
- （一）以新型城镇化建设为支撑，引导各类生产要素合理配置
- （二）以社会事业全面发展为目标，整体提升贫困地区人力资本水平
- （三）完善稳定脱贫和防范返贫长效机制，切实提升小康建设总体水平
- （四）培育区域竞争新优势，增强区域发展的协同性和联动性
- （五）推进基层社会治理创新，确保社会治理成果惠及民生
- （六）树立生态保护优先理念，筑牢国家生态安全屏障
- （七）做好产业就业扶贫，有效拓展贫困群众增收渠道
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