章节目录

• 第一节 破解保护与发展难题
  1. 一 保护与发展的理论基础
     1. （一）保护与发展认识的阶段性
     2. （二）传统自然观和生态伦理观
  2. 二 云南保护与发展面临的挑战
     1. （一）主要生态问题
     2. （二）原因分析
  3. 三 打好绿色牌，破解保护与发展难题
     1. （一）打造“绿色能源牌”
     2. （二）打造“绿色食品牌”
     3. （三）打造“健康生活目的地牌”
• 第二节 创新发展思路
  1. 一 准确把握新发展理念的内涵和要义
     1. （一）深刻把握五大发展理念的内在逻辑关系
     2. （二）充分认识五大发展理念的核心要义
  2. 二 以资源环境承载力为基础，谋划产业发展
     1. （一）建立资源环境承载力预警机制
     2. （二）建设生态环境监测网络
     3. （三）开展生态服务功能价值评估
• 第三节 优化发展格局
  1. 一 整体谋划国土格局，一张蓝图干到底
     1. （一）云南国土空间的主要特征
     2. （二）执行主体功能区规划战略
     3. （三）开展空间规划探索
     4. （四）开展多规合一试点
  2. 二 构建生态安全格局，守住绿色生态空间
     1. （一）严守生态保护红线
     2. （二）编制实施“三线一单”
     3. （三）构筑“三屏两带”生态格局
  3. 三 优化产业发展布局，构建合理生产空间
     1. （一）保护永久基本农田
     2. （二）发展集聚型产业园区
     3. （三）构建山区立体生态农业格局
     4. （四）实施产城融合战略
  4. 四 优化城镇发展布局，建设和谐生活空间
     1. （一）控制城镇增长边界
     2. （二）优化城镇体系布局
     3. （三）优化城镇功能布局
     4. （四）生态城镇建设
• 第四节 健全生态文明体系
  1. 一 牢牢把握成为生态文明建设排头兵的定位
     1. （一）云南争当生态文明建设排头兵的重要意义
     2. （二）生态文明排头兵建设的主要目标
     3. （三）生态文明排头兵建设的主要举措
     4. （四）生态文明排头兵建设的亮点和经验
  2. 二 建立健全生态文明制度体系
     1. （一）云南省生态文明体制改革任务与目标
     2. （二）稳步推进生态文明体制改革
     3. （三）建立健全自然资源资产管理体系
     4. （四）建立健全生态环境治理体系
• 第五节 建立健全生态补偿机制
  1. 一 建立不同区域、不同行业间的生态补偿机制
     1. （一）不断完善法律法规，明确利益补偿的主客体，出台因地制宜的生态补偿办法和条例
     2. （二）加强对资源价值的倡导宣传，鼓励当地社区共同参与
     3. （三）明确生态系统服务形成和供给机制，尽快为生态补偿建立科学的核算标准
     4. （四）不断推进补偿方式多样化，探索和完善生态补偿市场机制
     5. （五）增加后续保护和监管措施，建立长期的生态补偿机制
  2. 二 争取国家生态补偿财政转移支付
     1. （一）建立健全自然资源资产评估制度
     2. （二）健全有利于自然保护区、主要水源涵养区、生态脆弱保护区等重要生态功能区生态补偿机制
     3. （三）确立生态功能区审核机构，完善国家生态补偿区域
  3. 三 构建长江经济带全流域的生态补偿机制
     1. （一）中央财政加大政策支持
     2. （二）地方财政抓好工作落实
  4. 四 开展重点领域生态补偿试点
     1. （一）开展滇池流域的生态补偿试点
     2. （二）开展西双版纳公益林生态补偿试点
     3. （三）开展云南省省内森林碳汇补偿试点
     4. （四）开展流域跨界水质补偿、全流域管理试点
     5. （五）开展矿山生态风险补偿试点
     6. （六）开展旅游反哺农业改革试点