报告
菲律宾南部安全局势总体回顾与展望
摘要
菲律宾南部安全问题已绵亘数十年之久。它具备持续性强、涉及面广、难以治理等特征，曾对菲律宾政府造成长期的困扰。杜特尔特上台后，与南部主要反叛组织的谈判持续推进，但同时面临“伊斯兰国”力量在南部投射引起的暴力极端主义风险，在各类安全风险的交织下，局势进一步复杂化。本报告以“弱国安全困境”为视角，透析菲南部安全问题的本质，把握其当前呈现的总体态势，并对其治理与前景作出判断和展望。
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报告目录
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一 背景：菲律宾南部安全问题的根源
- （一）菲南部安全问题根植于弱国安全困境的演化
- （二）费迪南德·马科斯政府触发了菲南部安全困境的作用机制
- （三）后马科斯时期历届政府与社会群体间的互动发展了菲南部安全困境
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二 演进：菲律宾南部当前总体安全态势
- （一）“邦萨摩洛”穆斯林自治区正式成立，南部安全基本盘暂趋稳定
- （二）“伊斯兰国”力量注入，自杀式恐怖袭击再度升级
- （三）多安全领域互动频仍，持续考验政府治理能力
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三 展望：菲律宾南部安全治理与挑战
- （一）近阶段菲南部安全的治理
- （二）菲南部安全的前景与挑战
- 四 结语
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