报告
湖南贫困地区脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接调研报告
摘要
站在推进全面小康社会与全面现代化两个一百年目标的历史交汇期，迫切要求全面巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有机衔接。湖南作为精准脱贫的首创地，不仅扛起了全面小康的政治责任，而且为实施乡村振兴战略积累了不少好的经验。突出表现在：创新发展活力由产业扶贫向产业兴旺推进，破解增收压力由单一种养向创业就业推进，提升主体能力由依靠帮扶向自我发展推进，激活内生动力由阶段性攻坚向可持续发展推进。并以此提出了推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的政策建议。
作者
陈文胜 ，湖南师范大学潇湘学者特聘教授、中国乡村振兴研究院院长，二级教授、博士生导师，教育部人文社会科学重点研究基地道德文化研究中心研究员，享受国务院政府特殊津贴专家，中央农办乡村振兴专家咨询委员会委员，中共湖南省委农村工作领导小组“三农”工作专家组组长，中国农村发展学会副会长，湖南省政府参事室特约研究员、省重大决策咨询智囊团专家，《中国乡村发现》主编，香港中文大学访问学者，湖南省“五个一批”人才，湖南省中国乡村振兴研究基地首席专家。主要从事“三农”问题研究。主持国家社科基金项目3项、国家社科基金重大项目子课题2项；主持省社科基金重大项目2项、重点项目3项、一般项目15项，其他项目28项。出版专著7部、合著7部、编著60余部；在《求是》《政治学研究》《人民日报》《光明日报》《经济日报》发表论文100余篇，被《新华文摘》《中国社会科学文摘》等转载20余篇；研究报告获党和国家领导人肯定性批示11人次、省部级领导肯定性批示70余人次，15项成果进入湖南省委省政府决策。研究成果获湖南省哲学社会科学优秀成果一等奖、二等奖各1项，代表作《论大国农业转型》《论中国乡村变迁》均入选“国家社科基金中华学术外译项目”，《论大国农业转型》被翻译为英文和阿拉伯文，《大国小村》被翻译为哈萨克文正式出版。
王文强 ，湖南师范大学中国乡村振兴研究院博士研究生、湖南省社会科学院（湖南省政府发展研究中心）研究员，研究方向为农村人力资源。
陆福兴 ，博士，湖南师范大学中国乡村振兴研究院教授，主要研究方向：农村政策法律、农业安全。
瞿理铜 ，博士，湖南师范大学中国乡村振兴研究院副教授，主要研究方向：土地经济与土地政策、区域发展与城乡规划。
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报告目录
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一 湖南深度贫困地区的脱贫攻坚取得决定性成效
- 1.脱贫攻坚推进力度是这些年来最大的
- 2.贫困群众受益面是这些年来最广的
- 3.产业扶贫带动力是这些年来最强的
- 4.基础设施改善是这些年来最快的
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二 湖南深度贫困地区脱贫攻坚进行的创新性探索
- 1.创新发展活力：由“产业扶贫”向“产业兴旺”推进
- 2.破解增收压力：由“单纯种养”向“创业就业”推进
- 3.提升主体能力：由“依靠帮扶”向“自我发展”推进
- 4.形成社会合力：由“单打独斗”向“互帮互助”推进
- 5.激活内生动力：由“阶段性攻坚”向“可持续发展”推进
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三 推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的建议
- 1.全面梳理与总结脱贫攻坚所取得的政策与实践探索成果
- 2.顶层设计脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的战略框架
- 3.建立巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴相衔接的政策体系
- 4.全面提升贫困地区乡村人才培养的政策措施
- 5.着力构建支持形成“生产、供销、信用”三位一体的农民合作政策体系
- 6.变革扶贫政策由到村到户逐渐向以支持县域经济发展转变
- 7.变革发展机制由行政外在推动为主逐渐向市场内在推动为主转变
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