报告
北京市促进就业政策研究报告
摘要
本文以给予用人单位的稳岗补贴、给予个人的灵活就业补贴和由政府直接开发岗位的公益性岗位补贴三项补贴政策为研究对象，以朝阳区政策实践为基础，建立了就业补贴政策评估标准方案，结合历年补贴支出统计数据、补贴对象问卷调查结果、经办人员访谈内容，对北京市就业补贴政策进行评估分析。评估结果显示，稳岗补贴政策总体优于公益性岗位补贴政策，灵活就业补贴政策效果相对靠后。通过对比分析各类补贴政策存在的优劣势，探索补贴政策改进方向，提出就业补贴政策应不断强化评估监管、便捷申请流程、精准人群定位、建立退出机制，科学加强给予用人单位的补贴、严格发挥公益性岗位补贴托底安置作用、完善改进给予劳动者个人的就业补贴等建议，从而实现其促进就业、稳定就业的最终目标。
作者
李升 ，北京工业大学文法学部社会学系副教授，北京社会管理研究基地研究人员。
闫焕燕 ，北京工业大学经济与管理学院研究生。
Li Sheng
Yan Huanyan
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报告目录
- 一 北京市三项促进就业政策的概况
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二 北京市朝阳区促进就业政策评估分析
- （一）促进就业政策评估设计
- （二）促进就业政策评估分析
- 1.政策制定
- 2.政策执行
- 3.政策效果
- 4.评估结果
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三 北京市促进就业政策的问题与原因分析
- （一）稳岗补贴政策
- 1.补贴享受单位范围缺乏针对性
- 2.政策激励作用发挥有限
- （二）灵活就业补贴政策
- 1.政策依赖性突出
- 2.政策执行存在困扰
- （三）公益性岗位补贴政策
- 1.政策托底安置功能有待强化
- 2.政策执行的组织运行与经费管理不相协调
- （一）稳岗补贴政策
-
四 结论与建议
- （一）政策仍需持续推进并细化完善
- （二）优化资金配比与加强监管
- （三）充分建立市场调节的退出机制
报告图片/图表
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