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党建组织力引领社区治理的维度与层次
摘要
社区治理中面临与人有关和与资源有关两方面的难题，基层党组织的组织力的嵌入性与枢纽性两个维度分别与之对应。同时，社区治理分为楼门-党小组、小区-党支部和社区-党委三个层次，由此构成两维度、三层次的党建组织力引领社区治理的分析框架。在楼门-党小组层面，主要是解决人的问题，发挥党组织的嵌入性作用；而在社区层面，则主要是发挥党组织的枢纽性作用，解决资源调配组合的问题；在中间的小区、楼院层面，则两个维度都很重要。本文后半部分运用此框架对北京市相关实践探索进行了分析。
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报告目录
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一 治理概念与社区治理中的两类困难
- （一）治理的概念
- （二）社区治理中与人有关的困难
- （三）社区治理中与资源有关的困难
- （四）解决人的问题与解决资源问题的相互促进
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二 基层党建的组织力
- （一）基层党建要与社区治理结合
- （二）组织力的嵌入性维度
- （三）组织力的枢纽性维度
- 三 基层党建引领社区治理的基本框架
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四 案例（事例）分析
- （一）楼门层面：以增强嵌入性为主，以枢纽性配合增强动员、协调能力
- （二）小区层面
- （三）社区层面
报告图片/图表
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