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易地扶贫搬迁推动村庄包容性发展

摘要

易地搬迁是保护生态脆弱区环境、解决农村深度贫困的重要方式。宁夏是易地扶贫搬迁的主战场。对宁夏同心县易地扶贫搬迁典型三山井村的调查发现,健全移民村的基础设施和公共服务、加强义务教育和劳动技能培训、引进产业扶贫项目等举措,是提升生态脆弱区贫困群众搬迁意愿、支持移民村经济社会包容性发展的有效途径。不过,三山井村面临着成功的扶贫项目较少、扶贫工作落实不够精准等问题,造成部分群众对扶贫工作满意度不高。因此,易地扶贫(移民)搬迁一方面要完善政策设计,提高移民搬迁的包容性、协调性和综合性,另一方面要发动群众和社会力量,改善基层的工作方式和成效。

作者

刘同山 ,南京林业大学城乡高质量发展研究中心主任、教授、博士生导师,主要研究农村土地制度、城乡绿色发展。

参考文献 查看全部 ↓
  • Zou Y.,Liu Z.,Zheng X.,et al. Evaluating Poverty Alleviation by Relocation under the Link Policy:A Case Study from Tongyu County,Jilin Province,China[J]. Sustainability,2019,11(18):5061.
  • 曾小溪、汪三贵:《打赢易地扶贫搬迁脱贫攻坚战的若干思考》,《西北师大学报》(社会科学版)2019年第1期。
  • 李培林:《实施生态移民,实现精准扶贫》,载王晓毅等《生态移民与精准扶贫——宁夏的实践与经验》,社会科学文献出版社,2017。
  • 刘同山、赵海、闫辉:《农村土地退出:宁夏平罗试验区的经验与启示》,《宁夏社会科学》2016年第1期。
  • 王晓毅:《易地搬迁与精准扶贫:宁夏生态移民再考察》,《新视野》2017年第2期。
  • 王志章、孙晗霖、张国栋:《生态移民的理论与实践创新:宁夏的经验》,《山东大学学报》(哲学社会科学版)2020年第4期。

易地扶贫搬迁推动村庄包容性发展

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章节目录

  • 一 主要做法与成效
    1. (一)健全基础设施和公共服务体系,让生态移民“愿意来”
    2. (二)做好义务教育和劳动技能培训,让生态移民“稳得住”
    3. (三)引进扶贫项目促进村庄经济发展,让生态移民“能致富”
  • 二 面临的挑战
    1. (一)成功的产业扶贫项目较少
    2. (二)扶贫的精准程度有待提高
    3. (三)部分群众对扶贫搬迁不太满意
  • 三 思考与建议
    1. (一)完善政策设计,提高移民搬迁的包容性、协调性和综合性
    2. (二)合理选择产业项目,创新政府扶持产业发展的模式
    3. (三)发动群众和社会力量,改善基层工作方式和成效

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