论文

20世纪上半叶美国城市与河流污染治理

摘要

自19世纪中期开始,威拉米特河有供水与排污等多重功用。波特兰等城市在使用河流水资源的同时,也饱受河流污染困扰。与“绿色城市”“宜居城市”的印象相悖,波特兰在河流污染治理中并非总是积极行动者。在20世纪30年代大危机以前,联邦政府对城市事务干预有限,城市相对于州和联邦政府有较强的独立性。缺少州和联邦政府的有力监管,河流水质成为城市经济发展的牺牲品。大危机发生后,波特兰试图通过建设基础设施增加就业岗位,这有力地促进了城市在河流污染治理中的角色转变。虽然美国参加二战打断了波特兰治理河流污染的进程,但是该市对战后经济萧条的担忧和公众环保意识的增强推动了战后河流污染治理。城市经济形势、联邦政府对城市的干预程度、公众环保观念共同形塑了波特兰在威拉米特河污染治理中的角色演变。

作者

张凯成

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20世纪上半叶美国城市与河流污染治理

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