报告
海湾国家：变革和转型面临新挑战
摘要
始于2010年底的“阿拉伯之春”给中东地区带来巨大变化。海湾阿拉伯国家也受到严重影响，但总体上避免了“阿拉伯之春”带来的政权垮台冲击。中东剧变后，海湾阿拉伯国家经济、政治和社会改革略有成效，但因面临诸多阻碍而逐渐陷入停滞。海合会内部矛盾日益突出，“卡塔尔断交危机”严重冲击海湾一体化进程。海湾阿拉伯国家介入地区冲突，与伊朗之间的对抗加剧，美、俄等域外大国在地区博弈增加，导致海湾地区安全形势不断恶化。面对当前地区新一轮政局动荡，海湾阿拉伯国家有能力维持政局稳定，但是受到低油价、改革阵痛期、复杂的地区安全形势，以及诸如新冠疫情等非传统安全威胁等越来越多的冲击和挑战。“阿拉伯之春”十年后，海湾阿拉伯国家的内政外交形势不容乐观。
作者
余国庆 ，中国社会科学院西亚非洲研究所研究员，研究方向为中东国际政治和国际关系。
陈瑶 ，中国社会科学院大学（研究生院）西亚非洲研究系2018级硕士生。
Yu Guoqing
Chen Yao
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报告目录
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一 海湾阿拉伯国家政局总体稳定
- （一）海湾阿拉伯国家成功抵御“阿拉伯之春”第一波冲击
- （二）海湾阿拉伯国家领导人继承过程相对稳定
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二 海湾阿拉伯国家政治改革和经济发展稳定推进
- （一）低油价冲击与经济多元化改革
- （二）政治改革略有成效但进展缓慢
- （三）宗教和社会改革为经济转型提供宽松的社会环境
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三 海湾阿拉伯国家内部分裂加深
- （一）海湾阿拉伯国家的地区主导权之争愈演愈烈
- （二）“卡塔尔断交危机”暴露海湾阿拉伯国家内部分裂加剧
- （三）海合会与欧佩克内部分裂加剧
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四 海湾地区安全形势不容乐观
- （一）海湾阿拉伯国家卷入利比亚与叙利亚冲突后果严重
- （二）海湾阿拉伯国家与伊朗的矛盾难以调解
- （三）海湾阿拉伯国家面临的安全困境
- 1.沙特深陷也门困局难以脱身，威胁本土安全
- 2.海湾阿拉伯国家与以色列为抗衡伊朗“危险走近”
- 3.海湾地区航行自由和安全受到地区局势严重影响
- 4.对大国的安全依赖使海湾阿拉伯国家陷入安全困境
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五 海湾阿拉伯国家未来面临的挑战
- （一）面对中东新一波政局动荡冲击，海湾阿拉伯国家能否独善其身
- （二）海湾阿拉伯国家未来面临的几大挑战
- 1.低油价冲击持续，海湾阿拉伯国家面临严重财政压力
- 2.能否实现改革“阵痛期”的平稳过渡关系到海湾国家的前途命运
- 3.海湾阿拉伯国家需要提高应对传统安全和非传统安全威胁的能力
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