报告
“十四五”时期中国人力资本积累现状、问题挑战及对策思考
摘要
人力资本是经济发展迈向更高阶段的关键，高质量发展阶段赋予人力资本新内涵。“十四五”时期提升人力资本水平要从教育型人力资本、技能型人力资本、健康型人力资本、创新型人力资本四个层面共同推进。当前我国人力资本发展面临一些新挑战和新任务：教育型人力资本水平与发达国家仍有一定差距，技能型人力资本积累与经济社会发展需求不相适应，健康型人力资本发展面临人口结构和生活方式转变带来的挑战和威胁，创新型人力资本尚不能满足国家创新驱动发展战略要求，新时代高质量发展阶段对人力资本提出了新要求。“十四五”时期，人力资本发展战略要放置于国民经济社会发展规划中更加重要位置，通过实施人力资本跃升计划，进一步强化教育型人力资本，增强技能型人力资本，提升健康型人力资本，加强创新型人力资本，协调推动教育优先方针、就业优先政策、创新驱动战略、新型城镇化战略等国家重大战略和工程深入实施，促进经济发展方式转变，实现我国从中高收入阶段迈向高收入阶段。
作者
张车伟 等 张车伟，中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长，研究员、博士生导师，主要研究方向为劳动经济学。
Zhang Juwei et.al
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报告目录
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一 我国人力资本现状与特征
- （一）教育型人力资本持续提高
- （二）技能型人力资本稳步提升
- （三）健康型人力资本大幅改善
- （四）创新型人力资本加快积累
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二 我国人力资本面临的突出问题和挑战
- （一）教育型人力资本发展与发达国家相比还有很大差距
- （二）技能型人力资本与经济社会发展需求不相适应
- （三）健康型人力资本面临人口结构和生活方式转变带来的挑战
- （四）创新型人力资本不能满足国家创新驱动发展战略要求
- （五）新时代高质量发展阶段对人力资本提出了新要求
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三 “十四五”时期我国人力资本发展战略、目标、任务和举措
- （一）发展战略与目标
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