报告
2019年文化行业PPP发展报告
摘要
公共文化服务体系建设是新时代增强国家文化自信的重要抓手，是满足人们日益增长的物质文化需要的重要组成部分。公共文化服务也正朝着市场化、社会化方向发展。PPP模式作为市场化运营的重要模式，正逐步引入文化行业。本报告重点剖析文化行业PPP项目的地区分布、回报机制、运作方式等反映公共文化市场化程度的重要因素，总结文化行业PPP项目发展过程中的重要特点，并提出对策建议，以期推动文化行业PPP的健康可持续发展。
作者
宋文娟 ，清华大学公共管理学院博士研究生，研究方向为政府和社会资本合作制度设计。
Song Wenjuan
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报告目录
- 一 引言
-
二 文化行业PPP项目发展现状
- （一）项目地区分布
- （二）项目实施阶段
- （三）项目投资额
- （四）项目回报机制
- 1.政府付费
- 2.使用者付费
- 3.可行性缺口补助
- （五）项目运作方式
- （六）政府方情况分析
- （七）中标社会资本方
- 1.中标社会资本方属性
- 2.建筑商股权占比情况
- 3.文化运营商股权占比情况
-
三 文化行业PPP项目特点
- （一）项目分布存在显著的地区差异
- （二）项目回报机制逐步合理化
- （三）社会资本方依然以建筑企业为主
-
四 文化行业PPP应用的发展展望
- （一）积极推进文旅融合，盘活存量文化行业PPP项目
- （二）让科技、互联助力文化行业PPP项目提质增效
- （三）积极培育专注文化领域的运营主体
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