报告
杭绍台铁路实践案例简析
摘要
在浙江省委、省政府和中国国家铁路集团有限公司的大力支持下,复星牵头浙商民营联合体参与我国第一条民营控股高铁——杭绍台铁路的投资建设。杭绍台铁路在国内高铁建设领域积极先行先试,首创“PPP+EPC”双模式,在交易结构、股权设置、土地政策、回报机制和风险分担机制等投融资模式方面大胆创新。项目采用省、市出资和可行性缺口补助分担机制,与银团深入合作,有力破解了民营控股高铁项目的融资难题。“杭绍台经验”已在后续的杭温高速铁路、杭衢高速铁路等高铁PPP项目中得到推广,在中国铁路市场化探索的进程中产生了良好的示范效应。
作者
马绍贵 ,杭绍台铁路有限公司总经济师。
李树伟 ,复星基础设施产业发展集团总裁助理兼投资董事总经理。
刘海燕 ,复星基础设施产业发展集团融资高级总监。
Ma Shaogui
Li Shuwei
Liu Haiyan
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报告目录
- 一 项目概述
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二 项目信息
- (一)投融资交易模式
- (二)运作模式选择
- (三)回报机制设定
- 1.使用者付费
- 2.可行性缺口补助
- (四)超额分配机制
- (五)风险分担机制
- (六)项目公司成立
- (七)重要合作条件
- 1.项目公司自主定价
- 2.项目资产权属
- 三 项目实施过程
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四 项目特点分析
- (一)创新党建机制,发挥引领作用
- (二)融合管理优势,集聚人才队伍
- (三)加大科技创新,打造标杆示范工程
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五 项目经验及意义
- (一)开创投融资“杭绍台模式”
- (二)探索高铁EPC建设模式
- (三)打造民营控股高铁破冰示范项目
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