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• 一 当前江苏公共卫生防疫综合防治面临的挑战
• 二 江苏重大突发公共卫生事件应急治理中存在的问题
  1. （一）对于突发公共卫生事件的预警和评估不够及时精准
     1. 1.直报系统不够完善导致预警不及时
     2. 2.公共卫生信息系统尚未互通互联，因而无法实现精准防控
  2. （二）疾控部门在应急治理中的核心能力有待提升
     1. 1.公共卫生投入不足
     2. 2.疾控人员数量缺口较大，专业技术人员队伍稳定性较弱
     3. 3.疫情检测能力不强
  3. （三）公共卫生防疫体系的不完善影响了“战时”防控职能的发挥
     1. 1.疾病防控基层网络还不坚实
     2. 2.疾控中心应有职能落实难
  4. （四）应对突发公共卫生事件的制度建设亟待加强
     1. 1.应急预案难以适应新时代需求
     2. 2.公共卫生法律规章不完备
  5. （五）非常态状况下制度化的响应机制和协同机制还不完善
     1. 1.联防联控长效机制尚未建立健全
     2. 2.疾控与社会的协同机制不健全
     3. 3.全社会对突发公共卫生事件的防范意识和防范能力不足
• 三 完善重大突发公共卫生事件应急治理体制机制的对策建议
  1. （一）确立重大公共卫生突发事件治理的大公共卫生理念和导向
     1. 1.改变对公共卫生的狭义理解和评判
     2. 2.坚持公共卫生公益性导向
  2. （二）构建新型公共卫生安全防控网络
     1. 1.重视预警体系在防控中的关键作用
     2. 2.建立融合型区域公共卫生信息系统
     3. 3.优化重大疫情救治体系
     4. 4.充分发挥科学技术支撑作用
  3. （三）提高公共卫生应急体系运行效率
     1. 1.健全政令畅通、协作紧密的联防联控机制
     2. 2.完善直达末端、多元参与的群防群控机制
     3. 3.建立健全应急管理处置机制
     4. 4.形成有序合规的依法防控机制
  4. （四）加强疾控机构核心能力建设
     1. 1.增强疾控机构的功能
     2. 2.夯实疾病预防控制网络基础
     3. 3.给予疾控机构制度和政策上的保障支持