报告目录

• 一 “后脱贫时代”的界定和返贫治理特征
  1. （一）“后脱贫时代”的界定
  2. （二）“后脱贫时代”返贫治理特征
     1. 1.从消除绝对贫困转向重点从源头上对贫困与返贫发生进行遏制与预警
     2. 2.贫困群体识别标准从“单一性”转向“多元性”
     3. 3.扶贫场域从“整体连片”转向“单一个体”
• 二 广元“后脱贫时代”存在的返贫风险
  1. （一）贫困户脱贫不能持续稳定增收而存在的返贫风险
     1. 1.扶贫产业发展风险
     2. 2.就业扶贫风险
     3. 3.新型经营主体发展风险
  2. （二）意外灾害存在的返贫风险
     1. 1.自然灾害导致返贫
     2. 2.意外事故导致的因伤因残
     3. 3.突发重大疾病导致返贫
  3. （三）个别贫困群众自身内生动力不足导致的返贫风险
  4. （四）重大社会事件等不可抗因素造成的返贫风险
• 三 广元“后脱贫时代”构建防止返贫机制对策建议
  1. （一）构建贫困户可持续性脱贫增收长效机制，化解产业就业风险
     1. 1.着力提升扶贫产业成效
     2. 2.着力提升就业能力
     3. 3.着力增强新型经营主体发展
  2. （二）构建持续返贫救助阻击机制，增强抵御意外灾害造成返贫能力
     1. 1.持续落实大病救助机制
     2. 2.持续落实救灾救济机制
     3. 3.持续落实教育救助机制
     4. 4.建好过渡机制
  3. （三）构建扶志与扶智相结合阻断返贫传递机制，激发贫困户内生动力
     1. 1.扶志增信心
     2. 2.扶智提能力
  4. （四）加强监测，构建预警机制
  5. （五）构建防止返贫与乡村振兴有机衔接机制
     1. 1.实现全要素流通顺畅
     2. 2.挖掘乡村自身特点
     3. 3.加快推进农业产业现代化