报告

朝天创新路径脱贫攻坚研究报告

摘要

2014年以来,朝天区精准聚焦“两不愁三保障”标准,立足区情实际,充分发挥自身优势,构建了“1+4+11+N”精准扶贫总体方略,建立了“责任”和“任务”“两张清单”,还通过“菜单选择”促搬迁等方式方法,探索出脱贫攻坚的朝天路径、朝天经验、朝天样本。课题组不仅分析研究了朝天区立足实际、创新路径、打好脱贫攻坚战的实践过程,还客观分析了朝天脱贫攻坚存在的主要困难和问题,如脱贫成果巩固难度较大、扶志扶智还需持续用力、帮扶干部扶贫能力有待提升、脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接有待加强等。课题组在巩固脱贫成果方面提出了具有前瞻性、科学性、现实可操作性的对策建议,一是持续落实“1+25+29+214”一体化作战要求,做到摘帽不摘责任;二是持续稳定兑现各类扶持措施,做到摘帽不摘政策;三是持续落实好“六个一”驻村帮扶机制,做到摘帽不摘帮扶;四是持续开展返贫致贫阻击,做到摘帽不摘监管;对后脱贫时代实现与乡村振兴有效衔接也有启发。

参考文献 查看全部 ↓
  • 《习近平扶贫论述摘编》,中央文献出版社,2018。
  • 中共中央、国务院:《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,2018年6月15日,国务院扶贫开发领导小组办公室网站,http://www.cpad.gov.cn/art/2018/8/20/art_46_88282.html。
  • 中共四川省委、四川省人民政府:《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,2018年8月31日,四川省人民政府网站,http://www.sc.gov.cn/10462/10464/10797/2018/11/1/10461954.shtml。

朝天创新路径脱贫攻坚研究报告

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报告目录

  • 一 朝天区脱贫攻坚前贫困状况分析
    1. (一)自然条件恶劣
    2. (二)基础设施建设滞后
    3. (三)自然灾害频发
    4. (四)自我发展能力不足
  • 二 朝天脱贫攻坚创新做法
    1. (一)完善“1+4+11+N”总方略,构建脱贫攻坚政策体系
    2. (二)建立“两张清单”抓脱贫,压实脱贫攻坚政治责任
      1. 1.建立责任清单
      2. 2.建立任务清单
      3. 3.强化精准督战
    3. (三)坚持“多措并举”促增收,共圆贫困群众致富梦想
      1. 1.“三园联动”壮产业
      2. 2.“五个促进”稳就业
      3. 3.“农旅文”融合助增收
    4. (四)实施“全域新村”夯基础,提升农村公共服务水平
      1. 1.完善“1+N”公共服务体系
      2. 2.大力推行“强村行动”
    5. (五)创新“菜单选择”促搬迁,保障贫困群众住房安全
      1. 1.灵活安置菜单
      2. 2.科学建管菜单
      3. 3.多渠道增收菜单
      4. 4.菜单效应
    6. (六)坚持“综合施策”强保障,兜牢贫困群众民生底线
      1. 1.扎实推进教育扶贫
      2. 2.扎实推进健康扶贫
      3. 3.扎实推进社会保障扶贫
    7. (七)坚持“内外联动”聚合力,构建多方参与大扶贫格局
      1. 1.“六共行动”添动力,扎实开展驻村帮扶
      2. 2.“山海结盟”补外力,扎实推进东西部扶贫协作
      3. 3.“七进村社”激活力,有效激发贫困群众内生动力
    8. (八)脱贫攻坚主要成果展示
      1. 1.群众收入大幅增长
      2. 2.农村面貌焕然一新
      3. 3.良俗新风加快形成
      4. 4.县域经济跨越发展
  • 三 朝天后脱贫攻坚时代存在的问题与对策建议
    1. (一)问题分析
      1. 1.脱贫成果巩固难度较大
      2. 2.扶志、扶智还需持续用力
      3. 3.帮扶干部扶贫能力有待提升
      4. 4.脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接有待加强
    2. (二)巩固提升的对策建议
      1. 1.认真落实“四不摘”要求,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利
      2. 2.坚持综合施策,充分激发贫困群众内生动力
      3. 3.着力强基提能,切实提升干部实战能力
      4. 4.注重工作统筹,促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

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