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疫情背景下破产企业重整价值识别机制研究

摘要

疫情背景下如何精准识别破产企业重整价值,充分发挥重整制度的挽救功能是当前人民法院办理企业重整案件的一个重要课题。成都市青白江区人民法院结合自身多年办案实践,从加强专业化重整价值识别队伍建设,建立“四步”标准式审查流程、“两察八问”要素式实体审查范式、“四维”穿透式疫情影响力评价机制等一套从程序到实体的规范化重整价值识别规则,健全优化重整价值识别配套机制等方面进行了有益探索,并取得了积极成效。同时,对下一步完善破产企业重整价值识别机制提出建议:制定关于企业重整价值识别的规范性指导文件、完善省部级以上层面的企业重整价值识别府院联动机制、加快培育第三方企业重整价值咨询机构。

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报告目录

  • 一 研究背景和意义
    1. (一)破产企业重整价值的含义
    2. (二)破产企业重整价值识别的现状
      1. 1.对企业重整价值的重视程度仍有待提高
      2. 2.欠缺规范的价值识别标准和规则
    3. (三)加强和规范破产企业重整价值识别的意义
      1. 1.有利于集中司法资源,充分发挥破产拯救功能
      2. 2.有利于提升重整质效,优化市场主体营商环境
      3. 3.有利于疫情风险处置,确保破产企业有效存续
  • 二 主要做法和成效
    1. (一)加强专业化重整价值识别队伍建设
      1. 1.建立以破产重整拯救为主责的破产审判团队
      2. 2.加强以疫情风险应对为重点的能力提升
      3. 3.探索以价值识别效能为导向的监督管理机制
    2. (二)建立规范化重整价值识别程序规则
      1. 1.制定“四步”标准式审查流程
      2. 2.构建“两察八问”要素式实体审查范式
      3. 3.健全“四维”穿透式疫情影响力评价机制
    3. (三)健全优化重整价值识别配套机制
      1. 1.健全府院联动机制,合力开展重整价值识别
      2. 2.探索预重整制度,发挥市场化价值识别功能
      3. 3.加强管理人履职监管,确保重整价值识别实效
  • 三 存在的问题和建议

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