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多元共治下我国环卫服务的模式类型与逻辑线索

摘要

环卫外包是我国公共服务市场化的重要体现。环卫外包的发展在全国范围内具有特殊性的规律性,且这种规律性体现在历史沿革的模式变更上:传统体制下的政府负责的低效模式、合同外包下政府主导的附庸模式、市场机制下政府创新的效率模式。此外,根据三种模式一脉相承的逻辑线索,本文对我国环卫市场化的未来模式进行了讨论,得出多元主体下有效共治的市场模式是我国环卫公共服务提供的理想模式的结论,并结合现状分析对于我国环卫服务发展转变提出了六点需要坚持的原则。

作者

石春林 ,政府管理学院2017级本科生。

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多元共治下我国环卫服务的模式类型与逻辑线索

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章节目录

  • 一 国内外研究评述
    1. (一)关于环卫外包的研究评述
    2. (二)关于环卫工人的研究
  • 二 环卫服务有效性的概念界定
  • 三 我国环卫服务的类型、模式及内涵
    1. (一)传统体制下政府负责的低效模式
      1. 1.低效模式的概念
      2. 2.低效模式的内涵
    2. (二)合同外包下政府主导的附庸模式
      1. 1.附庸模式的概念
      2. 2.附庸模式的内涵
    3. (三)市场机制下政府创新的效率模式
      1. 1.效率模式的概念
      2. 2.效率模式的内涵
    4. (四)多元主体下有效共治的市场模式
      1. 1.市场模式的概念
      2. 2.市场模式的内涵
    5. (五)各模式的比较与分析
  • 五 不同环卫服务模式的实例举隅
    1. (一)传统体制下政府负责的低效模式实例
    2. (二)合同外包下政府主导的附庸模式实例
    3. (三)市场机制下政府创新的效率模式实例
    4. (四)多元主体下有效共治的市场模式实例
  • 六 我国环卫模式演变的内在逻辑
  • 七 结论与讨论
    1. (一)经济建设取得更大突破是环卫服务有效性构建的力量源泉
    2. (二)建设服务型政府是环卫服务有效性构建的行政基础
    3. (三)培育规模性的市场主体是环卫服务有效性构建的应有之义
    4. (四)以人为本是环卫服务有效性构建的人文关怀
    5. (五)高参与度的服务使用主体是环卫服务有效性构建的现实土壤
    6. (六)多元而独立的服务评估主体是环卫服务有效性的有力保障

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