报告
“三组联动”：打造高效能的社区物业管理模式
摘要
社区物业管理日益成为影响城市基层治理的重要场域。浦东作为上海最大的区，社区物业管理代表性强，治理过程中的问题多样性明显。在此背景下，近年来浦东新区开展了大量的社区物业管理创新实践，这些实践大致围绕党建、管理机构、业委会、物业公司和信息技术五条路径展开，在此基础上形成了做实党组织引领、做强社会组织调处、做深市场组织整合等三组联动的创新亮点，在一定程度上回应了社区物业管理过程中存在的问题。这些创新的基本共性是在坚持问题导向的基础上回应上级的改革议程，通过高位推动与基层突破的有机结合实现制度创新与要素创新的协同发展。从发展的角度来说，未来社区物业管理创新需要进一步营造党建合力效应，提升物业管理的三治融合水平，实现专业化发展和居民参与的良性互动。
作者
付建军 ，华东政法大学政治学与公共管理学院讲师，研究方向为政府创新、基层治理与协商民主。
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报告目录
- 一 浦东新区社区物业管理创新的背景
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二 浦东新区社区物业管理创新着力解决的问题
- （一）党组织对物业管理的引领作用比较薄弱
- （二）业主委员会建设规范化水平较低
- （三）物业管理服务标准化水平不高
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三 浦东新区推进社区物业管理创新的路径与机制
- （一）社区物业管理创新的路径
- 1.党建引领路径
- 2.平台建设路径
- 3.业委会规范化建设路径
- 4.物业服务规范化建设路径
- 5.技术驱动物业服务路径
- （二）社区物业管理创新的协同发展机制
- 1.高位推动与基层突破有机结合
- 2.集成创新与要素创新有机结合
- 3.问题驱动与政策响应有机结合
- （一）社区物业管理创新的路径
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四 “三组联动”：浦东新区推进社区物业管理创新的工作亮点
- （一）做实党组织引领社区物业管理
- （二）做强社会组织参与调解物业管理纠纷
- （三）做深物业管理市场组织整合集约
- 1.通过片区化实现物业管理区域化
- 2.居民充分参与促进物业管理市场化
- 五 浦东新区推进社区物业管理创新的展望
报告图片/图表
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