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体系推动:多措并举优化基层应急治理

摘要

浦东新区的基层应急治理体系和治理能力在2020年新冠肺炎疫情的实际考验中,发挥了维护基层社会稳定和谐与保护居民生命财产安全的重要作用。当然,与基层应急治理现代化目标相比,浦东也面临管理理念待创新、管理体系待完善、管理机制待优化、管理标准待明确、管理方式待提升等五大挑战。应对这些挑战,浦东可通过三个方面十项举措来推进应急治理体系优化。

作者

熊竞 ,上海交通大学中国城市治理研究院副研究员,研究方向为超大城市基层治理与政区改革。

参考文献 查看全部 ↓
  • 周永根:《美国全社区应急治理模式研究》,《求是学刊》2020年第4期。
  • 陈阳:《加拿大2030年应急治理战略及对我国韧性社区建设的启示》,《中国煤炭》2020年第2期。
  • 顾林生:《国外基层灾害应急治理的机制评析》,《中国减灾》2007年第6期。
  • 浦东新区民政局:《浦东新区社区分类治理指导手册》,2020。
  • 伍国春:《日本社区防灾减灾体制与应急能力建设模式》,《城市与减灾》2010年第2期。

体系推动:多措并举优化基层应急治理

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报告目录

  • 一 浦东新区基层应急治理的现状
    1. (一)应急组织体系建设相对完善
    2. (二)应急制度体系建设相对成熟
    3. (三)应急队伍和物资等支撑较好
    4. (四)应急技术治理水平不断提高
    5. (五)应急宣传培训工作实施有力
    6. (六)基层抗疫应急取得阶段性胜利
  • 二 浦东基层应急治理面临的挑战
    1. (一)基层应急治理理念待创新
    2. (二)基层应急治理体系待完善
    3. (三)基层应急治理机制待优化
    4. (四)基层应急治理标准待明确
    5. (五)基层应急治理方式待提升
  • 三 浦东新区基层应急治理优化的对策
    1. (一)完善基层应急治理体系
      1. 1.优化基层应急治理组织体系
      2. 2.建立居村应急治理体系
    2. (二)夯实基层应急治理要素配置
      1. 1.完善村居应急预案建设
      2. 2.提升基层应急演练实效
      3. 3.加大基层应急宣传教育
      4. 4.强化社区防灾减灾培训
      5. 5.健全村居应急工作队伍
    3. (三)落实基层应急工作保障
      1. 1.强化各类安全创建统筹
      2. 2.强化应急分类治理
      3. 3.强化基层物资资金保障

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