报告
大力推进清廉建设 更好发挥党和国家监督体系治理效能
摘要
2020年,党和国家监督体系彰显治理效能,作风建设名片呈现金色,不敢腐的震慑有力保持,不能腐的制度笼子越扎越紧,公共资金、资产、资源监管不断规范,社会信用体系支撑作用日益明显,腐败防控体系越来越完善。课题组问卷调查显示,反腐败高压态势持续保持,反腐败制度务实管用,党建营造不想腐的氛围,政治监督效果明显,作风建设效果持续释放,公职人员廉洁度、反腐败满意度和信心度较高,群众幸福感、获得感和安全感有保障,充分印证了廉政建设的客观效果。但调查也发现腐败风险和找关系求人现象仍然存在,行贿风险和成本不够高,社会对腐败的容忍度较高,形式主义和官僚主义顽疾仍然突出,基层信息公开不平衡。课题组建议,大力推进清廉建设,继续保持反腐败高压态势,系统治理行贿行为,厚植反腐败社会基础,精准地治理形式主义、官僚主义,继续提高信息公开质量,适应现代化需要提升“智治”水平,不断释放党和国家监督体系的效能。
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报告目录
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一 党和国家监督体系彰显治理效能
- (一)各级党委全面落实主体责任
- (二)纪委监委认真履行监督专责
- (三)巡视巡察持续强化政治监督
- (四)审计监督“经济体检”常态化
- (五)法律监督保障正确行使公共权力
- (六)社会监督助力正风肃纪
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二 作风建设“名片”呈现金色
- (一)作风制度建设不断健全
- (二)持之以恒落实中央八项规定精神
- (三)持续整治形式主义、官僚主义问题
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三 不敢腐的震慑有力保持
- (一)信访举报量、立案数和处分数同比下降
- (二)疫情严重不减反腐节奏与力度
- (三)出重拳惩治重点领域腐败
- (四)持续惩治群众身边“微腐败”
- (五)国际追逃追赃驰而不息
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四 不能腐的制度笼子越扎越紧
- (一)纪检监察体制改革取得新进展
- 1.监察体制改革有条不紊
- 2.派驻机构改革继续深化
- 3.巡视巡察监督格局更为严密高效
- (二)党内法规和法律制度进一步完备
- 1.检举控告制度不断健全
- 2.主体责任制度不断完善
- 3.党组织建设制度不断丰富
- 4.政务处分立法基本定型
- 5.反腐败刑事法网越织越密
- (三)源头防腐改革进一步推进
- (一)纪检监察体制改革取得新进展
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五 公共资金、资产、资源监管不断规范
- (一)公共资金使用更加高效节俭
- 1.预决算公开力度进一步加大
- 2.“三公”经费大幅下降
- 3.厉行节约、遏制餐饮浪费产生积极效果
- 4.扶贫惠民资金监管力度增强
- (二)公共资产监管体系进一步完善
- 1.国资企业积极克服疫情影响率先恢复增长
- 2.人大强化监督国有资产职能
- 3.以管资本为主的国资监管新体制进一步完善
- 4.摸清农村集体资产家底并加强监管
- (三)公共资源交易进一步规范
- 1.从严规范政府采购
- 2.有序推进公共资源交易平台建设
- (一)公共资金使用更加高效节俭
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六 社会信用体系支撑作用日益明显
- (一)推进政务诚信建设
- (二)加大商务诚信建设力度
- (三)建立健全社会诚信机制
- (四)持续进行诚信缺失问题治理
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七 社会总体评价、反映问题与对策建议
- (一)社会总体评价
- 1.反腐败高压态势持续保持“不敢腐”的震慑
- 2.反腐败制度务实管用增强不能腐的效果
- 3.党建营造不想腐的氛围
- 4.作风建设效果持续释放
- 5.公职人员廉洁度、反腐败满意度和信心度较高
- 6.人民群众幸福感、获得感和安全感有保障
- (二)社会反映存在的问题
- 1.腐败风险仍然存在
- 2.被动求人现象仍然存在
- 3.行贿风险和成本不够高
- 4.社会对腐败的容忍度较高
- 5.形式主义和官僚主义顽疾仍突出
- 6.基层信息公开不平衡、质量不高
- (三)课题组的建议
- 1.大力推进清廉建设
- 2.要继续保持反腐败高压态势
- 3.系统治理行贿行为
- 4.厚植反腐败的社会基础
- 5.精准治理形式主义、官僚主义
- 6.继续提高信息公开质量
- 7.适应现代化需要提升“智治”水平
- 8.不断释放党和国家监督体系的效能
- (一)社会总体评价
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