论文目录

• 一 诉前程序中检察裁量的实践考察
  1. （一）对“等”的理解存在差异性
  2. （二）对案件线索发现入口的界定
  3. （三）造成损害危险的公益的界定
  4. （四）提起民事公益诉讼可能会弱化行政执法权
  5. （五）对合理履职期限的把握
  6. （六）对证据的调查核实问题
  7. （七）行政公益诉讼中证明标准的确定
  8. （八）对行政机关已整改到位的判断
• 二 诉前程序中检察裁量的正当性
  1. （一）基于检察机关客观义务的考量
  2. （二）基于检察机关作为公共利益代表者的考量
  3. （三）基于诉讼效益的考量
  4. （四）基于诉权扩张的考量
  5. （五）基于检察裁量权根据的考量
  6. （六）基于公平正义目标的考量
• 三 诉前程序中检察裁量的限度
  1. （一）检察裁量的原则
     1. 1.合法原则
     2. 2.目的原则
     3. 3.合理原则
     4. 4.公开原则
     5. 5.统一性原则
  2. （二）检察裁量的具体把握
     1. 1.加快公益诉讼立法进程
     2. 2.积极推进公益诉讼实践创新
     3. 3.健全行政和民事公益诉讼的衔接机制
     4. 4.完善公益诉讼诉前程序的配套保障
• 四 结语