章节目录

• 北京人口发展面临的主要问题
  1. （一）人口规模无序过快增长，人口经济资源环境之间的矛盾日益严重
  2. （二）人口结构失衡，城市运行管理的成本和风险不断增加
  3. （三）人口管理体制机制面临复杂和无序双重问题，人口管理的组织化水平有待提高
• 北京人口发展趋势及预测
  1. （一）人口总量依然处于快速增长阶段，4000万的人口总量规模面临提前到来的趋势
  2. （二）外来人口聚集带来的人口红利还将持续，但在坚持和强化首都核心功能的背景下，经济功能将提前减速
  3. （三）人口就业结构与北京产业发展重点趋于一致，以功能疏解推动人口结构优化将成为人口调控的重中之重
  4. （四）人口素质全面提升，人口结构和需求日趋多元，社会治理难度加大
  5. （五）人口分布呈现从城市中心区向城市功能拓展区、城市发展新区转移的趋势，人口空间疏解将面临双重压力
• 探索建立首都人口发展委员会，建立特大城市人口可持续发展体制机制
  1. （一）北京成立首都人口委的重要性和紧迫性
  2. （二）成立首都人口委的时机和条件日趋成熟
  3. （三）成立首都人口委应着力理顺体制机制
  4. （四）首都人口委的组织设置与职能安排
• 提高人口管理组织化水平，控制人口无序过快增长
  1. （一）提高人口调控的组织化程度
  2. （二）提高房屋租赁管理的组织化程度
  3. （三）提高产业发展的组织化程度
  4. （四）提高流动人口管理服务的组织化程度
  5. （五）提高基层组织的组织化程度
• 率先在京津冀地区构建人口均衡型、资源节约型、环境友好型“三型社会”建设示范区
  1. （一）构建“三型社会”是首都实现和谐发展的必由之路
  2. （二）在京津冀协同发展格局中疏解城市功能、优化城市布局、分流城区人口
  3. （三）京津冀协同发展为“三型社会”示范区提供了重要承载和战略支撑