报告目录

• 一 社区治理的背景与意义
  1. （一）社区风险治理是社会治理现代化的“桥头堡”
  2. （二）新冠肺炎疫情防控和更高水平的平安中国建设需求是社区治理现代化的“催化剂”
• 二 北京市韧性安全社区的建设现状
  1. （一）初步建立起基层的防灾减灾救灾组织结构
  2. （二）降低社区的环境风险，强化应急设施设备与物资储备
  3. （三）强化基层的救援力量
  4. （四）增强居民参与的主观意愿
  5. （五）畅通“最后一公里”的信息沟通
• 三 北京市韧性安全社区建设中存在的问题与成因分析
  1. （一）北京市韧性安全社区建设存在的问题
     1. 1.物理环境韧性不足
     2. 2.基层社区安全工作不堪重负
     3. 3.社会力量参与程度不高
     4. 4.信息沟通不顺畅
  2. （二）北京市韧性安全社区建设存在问题的成因分析
     1. 1.“九龙治水”的基层社区安全风险治理体制
     2. 2.自上而下的基层安全风险治理机制
     3. 3.不充分的村居应急准备
  3. （三）北京市韧性安全社区建设面临的困难
     1. 1.社区内在动力不足
     2. 2.经费投入不够
     3. 3.权责认识不到位
• 四 北京市韧性安全社区建设的路径探索
  1. （一）理念层面推动减灾社区向韧性社区升级
  2. （二）机制层面要以党建为引领，多元主体群策群力
  3. （三）执行层面要以人民为中心，强调面向社区的“供需平衡”
  4. （四）保障层面要以法治为依托，构建职责清晰的“权责体系”
  5. （五）推动层面以科技为支撑，为社区治理现代化注入新的时代内涵