报告
广州市人大预算决算三审制的构建、成效及完善建议
摘要
广州市人大及其常委会在长期探索实践的基础上,于2013年创建预算决算三审制,即市人大常委会预算工委牵头组织预先审查-市人大预算委员会进行初步审查-市人民代表大会或市人大常委会审查并做出决议。预算决算三审制以专题审查部门预算、政府投资项目为切入点,组织人大代表广泛深入参与预算决算审查,有力推动政府改进预算决算草案编制,加强预算执行,完善预算制度,取得明显成效。本文回顾和总结了预算决算三审制建立的过程、基本做法、主要特点和成效,并对进一步加强和改进人大预算决算审查监督工作提出思考建议。
作者
陈碧莲 ,广州市人大常委会预算工作委员会审查监督处处长,研究方向为人大预算审查监督。
Chen Bilian
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报告目录
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一 广州市人大预算决算三审制的建立及实践发展
- (一)聚焦审查内容
- (二)改进专题审查
- (三)落实决算三审
- (四)加强代表意见反馈
- (五)推进预算联网监督
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二 广州市人大预算决算三审制的主要成效
- (一)构建人大预算决算审查监督大体系
- (二)创新人大预算决算审查工作机制
- (三)极大拓展代表参与预算决算审查的广度深度
- (四)强化全过程预算绩效审查监督
- (五)有力推动政府部门提升预算管理水平
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三 关于加强和改进预算决算三审制的建议
- (一)深入推进预算审查监督重点拓展改革
- (二)改进专题审查重点政策领域财政投入情况
- (三)加强政府投资项目计划与预算审查衔接
- (四)进一步完善预算决算三审工作机制
- (五)推进预算联网监督系统有效运用
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