报告
居民提案推进社区建设的现状与建议
摘要
本研究以朝阳区S街道为例，通过描述S街道近年来实施创享计划的组织结构、操作流程、成绩与问题，探讨和反思居民参与社区建设的方法与策略。案例研究发现，朝阳区实施社区创享计划代表了社区治理和建设的一个变革方向，即从社会组织参与社区治理为主向居民自治、自我服务为主的转变。尽管如此，以居民提案为核心的社区创享计划仍存在中青年群体参与率低、居民提案部分固化、伙伴机构功能错位等问题。本文建议，居民参与社区建设应由“动员型参与”向“主动型参与”转变，将居民提案纳入街道乡镇的治理结构中，同时聚焦社区建设中的公共性问题、激发居民参与意愿。
作者
陈学金 ，北京市社会科学院社会学研究所副研究员，民族学博士，研究方向为社会人类学、教育人类学。
Chen Xuejin
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报告目录
- 一 问题的提出
- 二 朝阳区社区创享计划的运作及特征
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三 S街道居民提案的组织实施及现状
- （一）S街道2020年居民提案的基本情况
- （二）S街道居民提案的主要成绩
- （三）居民提案实施中存在的问题
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四 对居民提案推进社区建设的反思和建议
- （一）居民提案应从“动员型参与”向“自发性参与”转换
- （二）有必要将居民提案纳入街道乡镇常态化治理结构
- （三）聚焦社区建设中的公共性问题和公共性意识
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