报告
网格化社会治理的理论与实践
摘要
江苏省网格化社会治理工作取得明显成效,形成了特色优势。各地通过高层次推进,使全要素网格化治理在全省扎实落地,主要表现在:大党建引领,党建促发社会治理的创新力;高标准规范,实战化信息化科学化特征凸显;全要素落地,共建共治共享格局依托“网格”而成形;多向度转变,治理成效多领域显现。实践中各地也存在一些问题,具体表现为一些地方的治理机构和工作人员的传统思想观念存在惯性,组织领导不够有力,专业队伍建设不平衡,网格化社会治理缺乏制度性保障。为进一步提升网格化社会治理工作水平,各地应当确立以服务为中心的工作理念,加强党建引领下的领导组织作用,建设专业化的工作队伍,建立完备的网格化社会治理法律规范体系,着力打造具有新制度、新品牌特色的网格化社会治理新模式。
作者
龚廷泰 ,南京师范大学法学院教授,中国法治现代化研究院研究员。
菅从进 ,江苏师范大学法学院教授,中国法治现代化研究院特邀研究员。
王琦 ,南京师范大学法学理论专业博士研究生,中国法治现代化研究院研究人员。
Gong Tingtai
Jian Congjin
Wang Qi
检索正文关键字
报告目录
-
一 引言
- (一)网格化社会治理模式产生的社会背景
- (二)网格化社会治理目标定位的时代提升
- (三)本报告的研究目的与方法
-
二 江苏网格化社会治理实践的经验总结
- (一)高层次推进,全要素网格化治理扎实落地
- 1.高端部署,高标准整体推进
- 2.高位谋划,“一把手”工程全方位实施
- 3.高点定位,全要素网格已经形成
- (二)大党建引领,党建活力生发社会治理的创新力
- 1.党建与网格组织同步发展
- 2.党建与社会治理能力双提升
- 3.基层党建活力与社会治理内生动力互联互动
- (三)高标准规范,实战化信息化科学化特征凸显
- 1.网格划分运行统一化实战化
- 2.职责赋予清单化规范化
- 3.信息集聚共享充分化一体化
- (四)多层级联动,枢纽设施智能化亲民化形成优势
- 1.五级枢纽功能职责配置合理,上下贯通
- 2.信息系统网络建设高端高能,运行安全
- 3.功能设施优化配置,实用亲民
- (五)全要素落地,共建共治共享格局依托网格初步成形
- 1.注重信息资源整合,最大化整合运用信息建设成果
- 2.推进政府职能整合,依托网格形成综合执法合力系统
- 3.整合社区警务入网,不断强化公安力量嵌入网格
- 4.推动社区力量聚集联动,不断深化基层社会精准治理
- 5.实施指挥处置扁平化,推动基层治理由末端处置向前端预防提升
- 6.注重社会参与动员,推动基层共治共建共享
- (六)多向度转变,治理成效多领域逐步显现
- 1.排查防控,履行平安社会主责
- 2.协调联动,做好便民服务主业
- 3.多元化解,做实社会和谐主务
- 4.服务保障,促进社会发展主旨
- (一)高层次推进,全要素网格化治理扎实落地
-
三 网格化社会治理实践存在的问题
- (一)传统管控观念存在惯性
- (二)组织领导力量有待进一步加强
- (三)专业队伍建设不平衡
- (四)法治化制度保障有待提升
-
四 完善网格化社会治理的对策建议
- (一)确立服务型的工作理念
- (二)加强党建引领的领导建设
- (三)建设专业化的工作队伍
- (四)实现法治化的制度保障
相关文献
查看更多>>>