论文
国家在场与村民自治:扶贫第一书记制度的实践逻辑
摘要
乡村治理是国家治理体系中的重要环节。本文基于国家与社会关系理论,运用个案研究法和过程—事件法,选取江西省赣村作为田野调查点,以扶贫第一书记政策分析国家力量与村民自治的互动关系,探索乡村治理模式。研究发现,第一书记肩负政治任务,携带大量的国家资源,以国家身份嵌入乡村场域,形塑乡村结构和发展秩序。总体来看,村庄治理主体实现了再造,作为治理载体的自组织被培育,村庄的治理形态由一元治理到协同共治,村民自治的功能得以重构。第一书记以行政力量嵌入乡村社会,是国家以“外力”推动乡村社会内部问题解决的一种积极探索。
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论文目录
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一 引言
- (一)研究背景和研究意义
- 1.研究背景
- 2.研究意义
- (二)文献综述
- 1.乡村治理研究综述
- 2.扶贫第一书记研究综述
- 3.文献述评
- (三)核心概念与理论依据
- 1.核心概念
- 2.理论依据
- (四)主要研究方法
- 1.资料收集方法
- 2.资料分析方法
- (五)研究内容
- (一)研究背景和研究意义
-
二 调研地基本情况及事件选择
- (一)调研地基本情况
- (二)两个事件的选择
- 1.选择原因
- 2.事件简要概述
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三 强国家与弱社会:国家力量单向渗入形态
- (一)国家以权力符号的入场
- (二)第一书记试探性地“摸底”
- (三)“波澜不惊”:孱弱的乡村自治
- 1.敷衍了事的村干部
- 2.失语的普通村民
-
四 国家在场与村庄政治的冲突和回应
- (一)国家权力的全方位渗透
- 1.社会动员
- 2.话语实践
- 3.政治符号
- (二)乡村社会的激烈排斥
- 1.村干部的不满畏难情绪
- 2.来自村民的表达与反抗
- (三)回应冲突:治理技术的运用
- 1.强制性权力
- 2.情感治理
- 3.乡土规则运用
- (一)国家权力的全方位渗透
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五 良性互动:国家权力延伸与村民自治功能重构
- (一)有效的合作:调适与整合
- 1.村级组织内部整合
- 2.联合长老政治
- 3.草根队伍建设
- (二)村民自治功能再生
- 1.治理主体:主体再造
- 2.治理载体:自组织培育
- 3.治理形态:单一管理到协同共治
- (三)何以重构
- 1.国家权力运作
- 2.资本的塑造
- 3.公民意识的兴起
- (一)有效的合作:调适与整合
-
六 结论与讨论
- (一)结论
- (二)讨论
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